我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口多,農(nóng)村地區(qū)良好文化環(huán)境的形成,廣大農(nóng)民群眾良好閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成和整體文化素質(zhì)的提高,對于社會主義文化大發(fā)展大繁榮將起著至關(guān)重要的作用。而農(nóng)家書屋是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系重要組成部分,對提升廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),豐富、活躍農(nóng)民的精神文化生活,為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)以及和諧社會的構(gòu)建起到良好的推動作用。

農(nóng)家書屋是基于黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》精神,按照新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)“三農(nóng)”出版物出版發(fā)行工作的安排,于2005年提出建立農(nóng)家書屋等農(nóng)民自助讀書組織的工作設(shè)想,并在甘肅、貴州等西部地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。在中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,于2006年農(nóng)家書屋建設(shè)被納入國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃,成為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要組成部分；在2007年3月召開的第十屆全國人大五次會議把農(nóng)家書屋工程正式寫入政府工作報告。與此同時,新聞出版總署會同中央文明辦等8部委聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)家書屋工程實(shí)施意見》,成為指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)家書屋工程的綱領(lǐng)性文件,極大地推動了全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)的開展。農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要,切實(shí)解決農(nóng)民買書難、借書難、看書難問題,在行政村建立的、農(nóng)民自己管理、能提供農(nóng)民實(shí)用書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施,是政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施的新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

我省為了切實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),于2008年1月18日召開的省第十一屆人大一次全會明確提出,堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,不斷滿足人民群眾的精神文化需要。力爭實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站,到2010年20戶以上通電自然村通廣播電視,基本完成縣以上城鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化改造。切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程和農(nóng)民文化家園工程,努力解決群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題。大力實(shí)施文藝精品工程,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),不斷促進(jìn)新聞出版、廣播影視健康發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。深化文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。與此同時,國發(fā)(2012)2號文件中第32條提出,建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)貴州農(nóng)業(yè)科研院所的基礎(chǔ)能力建設(shè),提高糧食經(jīng)濟(jì)作物和畜禽良種選育、丘陵山地適用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)研究和實(shí)用技術(shù)推廣水平。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和安全監(jiān)理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)示范縣建設(shè)。目前我省雖然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變期、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步較晚,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收緩慢的問題比較突出。但是最根本的是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化和生產(chǎn)經(jīng)營信息化,這才有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度才能有效提高；支持農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè),扶持農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展,對物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)給予補(bǔ)助；推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的有效途徑。