建設學習型黨組織是黨的十七屆四中全會在黨的建設理論和實踐上的一項重大創(chuàng)新，是新時期、新階段保持和發(fā)展黨的先進性純潔性、提高黨的執(zhí)政能力的必然選擇，黨的十八大對這項工作再次作出重要部署。為提高創(chuàng)建活動的針對性和實效性，探索建立與機關黨組織特征相一致的學習型黨組織的“機關模式”具有重大的現(xiàn)實意義。機關黨組織既有基層黨組織的共同屬性，又有區(qū)別于其它類別基層黨組織的自身特點。首先，是機關黨組織隊伍的特殊性。機關中黨員和領導干部比例大、隊伍基本素質(zhì)高。其次，是機關黨組織地位的特殊性。各級機關黨組織聚集了各種社會管理和服務要素，掌握著更多的信息、人才等優(yōu)勢資源。第三，是機關黨組織任務的特殊性。機關是國家實施政治、經(jīng)濟、文化和社會建設管理職能的重要機構，是保證經(jīng)濟和社會正常運轉(zhuǎn)的重要樞紐。機關黨員尤其是各級黨員領導干部，既是黨的思想路線方針政策的宣傳者、實踐者，更是黨和國家重大決策部署的制定者、組織者。基于機關黨組織的以上特性，我們認為，學習型黨組織的“機關模式”應在學習的任務、內(nèi)容、方法、保障機制等方面體現(xiàn)機關的屬性。

一、學習型機關黨組織的“任務模式”

組織的持續(xù)發(fā)展有賴于全體成員對共同目標的深刻理解、認同和努力。建設學習型機關黨組織，必須樹立共同的目標和愿景，明確這項工作的基本任務。

一是要把服務中心作為第一要務。服務中心是機關黨建工作的首要任務，建設學習型機關黨組織要把如何服務中心作為第一要務。機關黨組織要研究如何充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，確保政令暢通，要教育引導廣大黨員干部在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持高度一致，在大是大非問題上保持頭腦清醒，在路線原則上立場堅定，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，認真貫徹落實中央和省市委有關重大決策部署，在貫徹落實黨的路線方針政策上發(fā)揮模范帶頭作用。要通過建設學習型機關黨組織活動，督促激勵廣大黨員干部積極作為、有效作為、創(chuàng)新作為，推動本地區(qū)本部門各項工作的全面發(fā)展、科學發(fā)展。

二是要把建設隊伍作為重要保障。建設隊伍是機關黨組織的基本任務，也是關系服務中心這個首要任務能否有效落實的關鍵因素。建設學習型機關黨組織必須要把如何加強機關黨員干部隊伍建設作為重要抓手。要始終堅持把加強機關黨組織的思想理論建設作為首要任務，教育引導黨員干部堅持把馬克思主義及其中國化的最新理論成果作為指導思想，增強政治敏銳性、政治鑒別力，堅決同違背馬克思主義的錯誤思想作斗爭，自覺增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識，保持黨員的純潔性、先進性。要注重提升機關黨員干部的創(chuàng)新力執(zhí)行力，要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，著力提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力，努力建設政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的黨員干部隊伍。

三是要把加強組織作為重要目標。機關基層黨組織是黨的組織體系中重要組成部分，是黨在黨和國家機關中的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮如何直接關系所在機關的行政效能、執(zhí)政水平，也會直接影響所在地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，建設學習型機關黨組織的重要目標就是要通過加強黨的基層組織建設、強基固本，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進機關黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化。

二、學習型機關黨組織的“內(nèi)容模式”

在機關建設學習型黨組織，在學習內(nèi)容上要緊緊圍繞如何有效提升黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，進行系統(tǒng)部署、狠抓落實、確保實效。

一是要切實加強理論武裝。理論是行動的指南，執(zhí)政者只有具備堅實的理論基礎，才能有正確的執(zhí)政行為。習近平同志強調(diào)要充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢，最重要的就是必須堅持馬克思主義，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，努力提高廣大黨員和干部的思想理論素質(zhì)，從理論上保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。建設學習型機關黨組織，是充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢的有效載體，必須教育和引導機關廣大黨員干部深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，以理論上的清醒強化政治上的堅定，始終做到高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度不動搖。

二是要著力提升工作執(zhí)行力。執(zhí)行力是保證黨的政策部署得以落實的必要保證，建設學習型機關黨組織，要把提升黨員干部的執(zhí)行力作為重要內(nèi)容。提升執(zhí)行力，首先要提升綜合素質(zhì)。要通過持續(xù)的學習，提高機關黨員干部對經(jīng)濟、科技、法律、歷史、文化等現(xiàn)代綜合性知識的了解和對專業(yè)知識的熟悉和運用，只有具備良好的綜合和專業(yè)知識素質(zhì)，才能適應崗位工作需要。提升執(zhí)行力，還必須轉(zhuǎn)變工作作風和思想觀念，樹立良好的服務、團結、紀律和創(chuàng)新意識。