據(jù)外媒報(bào)道,來自全球32個(gè)國(guó)家的代表21日齊聚俄羅斯首都莫斯科,開始為期兩天的歐盟航空碳稅特別會(huì)議。本次會(huì)議旨在針對(duì)歐盟去年12月單方面啟動(dòng)的國(guó)際航空碳排放稅商討對(duì)策。
21日會(huì)議開始當(dāng)天,東道主俄羅斯發(fā)表聲明稱,歐盟針對(duì)外國(guó)航空公司征收碳稅的做法過于“草率”,并警告稱此舉可能導(dǎo)致機(jī)票價(jià)格上漲,并對(duì)航空業(yè)需求帶來負(fù)面影響。俄羅斯交通部在21日發(fā)布的這份聲明中敦促歐盟方面免除對(duì)外國(guó)航空企業(yè)征收碳稅,并呼吁通過其他的全球性途徑來應(yīng)對(duì)航空業(yè)的碳排放問題。
據(jù)外媒報(bào)道,俄羅斯交通部部長(zhǎng)列維京在21日的會(huì)議開幕致辭上表示,在各國(guó)集體商定協(xié)調(diào)行動(dòng)之前,歐盟有必要避免對(duì)來自非歐盟國(guó)家的航空企業(yè)征稅。根據(jù)本次32國(guó)會(huì)議的議程,各國(guó)計(jì)劃采取“協(xié)調(diào)行動(dòng)”,討論針對(duì)歐盟決定的“一攬子應(yīng)對(duì)和反制措施”。
去年12月21日,歐盟委員會(huì)宣布,將從今年的1月1日起征收國(guó)際航空碳排放稅。根據(jù)規(guī)定,所有在歐盟區(qū)域機(jī)場(chǎng)起降的國(guó)際航班,不論是否中轉(zhuǎn),其碳排放量都將受到限制,超出標(biāo)準(zhǔn)部分由各航空公司在歐盟航空碳排放交易體系中購(gòu)買。據(jù)估計(jì),2000多家外國(guó)航空公司將被納入歐盟的碳排放交易機(jī)制,國(guó)航、南航、東航等在內(nèi)的33家中國(guó)航空公司也被納入名單。
在歐盟宣布上述決定的第一時(shí)間,包括美國(guó)、中國(guó)、印度和俄羅斯在內(nèi)的26個(gè)國(guó)家嚴(yán)厲批評(píng)了這一計(jì)劃,并宣布本周在莫斯科開會(huì)討論應(yīng)對(duì)之策。
去年年底,應(yīng)印度、俄羅斯、日本和中國(guó)等26國(guó)要求,聯(lián)合國(guó)下屬處理國(guó)際民航事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)國(guó)際民航組織(ICAO)已通過了一項(xiàng)決議,呼吁歐盟針對(duì)非歐盟的航空企業(yè)免征碳稅。
擁有全球84%航運(yùn)業(yè)主的國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)近期也發(fā)出呼吁,希望通過全球談判尋找解決方案,但歐盟的態(tài)度依然強(qiáng)硬。歐洲氣候行動(dòng)發(fā)言人拉德隆近日對(duì)媒體說,國(guó)際民航組織過去20年未能達(dá)成一項(xiàng)全球性協(xié)議,歐盟不會(huì)指望這一協(xié)商機(jī)制。不難看出,拉德隆這一表態(tài)折射出歐盟在強(qiáng)征航空碳稅問題上濃重的單邊主義和重商主義傾向。
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