每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

新一屆政府取消和下放行政審批項(xiàng)目的名單終于水落石出。

5月16日，國務(wù)院辦公廳正式下發(fā)文件，決定取消和下放117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，并公布了其中104項(xiàng)的清單。重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)項(xiàng)目，以及企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)，投資城市軌道等重頭項(xiàng)目的審批權(quán)力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博) 》記者獲悉，決定取消的另外13項(xiàng)，因涉及機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)和涉密事項(xiàng)，將按規(guī)定另行通知；其他經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定、擬取消或下放的16項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，因是依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的，國務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定后，再予以公布實(shí)施。

兌現(xiàn)承諾簡政放權(quán)

今年“兩會(huì)”以后，國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變成為熱點(diǎn)話題，而其中行政審批權(quán)利的下放和取消則被看做是機(jī)構(gòu)改革的標(biāo)桿。

13日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上發(fā)表講話，稱當(dāng)前國務(wù)院下放的審批項(xiàng)目，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的項(xiàng)目，包括一些對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的許可，以及涉及企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的資質(zhì)資格認(rèn)定等。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在這次發(fā)布的名單中，有71項(xiàng)是取消的行政審批項(xiàng)目，20項(xiàng)是下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目，包括取消 “企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)”等重頭項(xiàng)目審批。

值得注意的是，在所有取消和下放行政審批名單中，國家發(fā)改委所占比例最大，有14項(xiàng)審批權(quán)取消，12項(xiàng)審批權(quán)下放，其直管單位國家能源局也有2項(xiàng)審批權(quán)取消。

近期，前國家能源局局長劉鐵男案發(fā)，輿論對(duì)其所指也多涉及在項(xiàng)目審批中的“權(quán)力尋租”行為，在這次發(fā)布的名單中，能源領(lǐng)域企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目以及投資年產(chǎn)100萬噸及以上新油田開發(fā)項(xiàng)目的核準(zhǔn)都被取消。

此外，今后企業(yè)投資非主要河流上建設(shè)的水電站項(xiàng)目、投資風(fēng)電站項(xiàng)目等，審核權(quán)利都將下放到省級(jí)主管單位。