編者按：上半年，在國際經濟環(huán)境錯綜復雜的大背景下，我省干部群眾按照省委、省政府的部署要求，以更加清晰的思路、更加務實的作風，攜手搶抓機遇，同心共謀發(fā)展，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，成績來之不易。但也應當看到，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出。下一步，各地各部門尤其是各級領導干部，應保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，在轉變作風中求真務實，在比學趕超中明確方向，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，下大力氣調整產業(yè)結構，加強薄弱環(huán)節(jié)，提振發(fā)展信心，努力保持比全國高一點的有質量有效益的發(fā)展速度，實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一。
6月底，寧德核電施工現(xiàn)場一片繁忙。3號機組，工人們正在進行緊張的設備調試；4號機組，也已進入設備安裝高峰。項目已累計完成投資480多億元，4臺機組力爭于2015年底前全部投產。
“項目已累計為福建電網輸送約100億千瓦時清潔電能，對振興地方經濟、拉動當?shù)鼐蜆I(yè)起到重要作用?！备＝▽幍潞穗娪邢薰究偨浝砝钜晦r告訴記者，僅1-4號機組就可帶動其他相關產業(yè)2000多億元的投資，為上下游產業(yè)鏈提供近3萬個就業(yè)崗位，每年還將貢獻稅收10多億元。
這是我省重點項目建設又好又快的一個縮影。
上半年，我省經濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)開局和質量提升的良好態(tài)勢，一大批重點項目，正成為經濟持續(xù)增長、結構優(yōu)化的“發(fā)動機”。
保持比全國高一點的有質量有效益的發(fā)展速度，是我省盡早縮小與東部發(fā)達省份差距、實現(xiàn)全面建成小康社會目標的客觀需要，是中央對福建的要求，也是全省人民的期待。然而，在全球資源、環(huán)境矛盾日趨嚴峻，國內經濟下行、產能過剩的背景下，我省如何逆勢前行？
省委省政府科學決策：緊盯關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮重點項目的支撐帶動作用，努力優(yōu)化存量、提升增量，實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展。
打造經濟升級版，重點項目是關鍵。大項目好項目從哪里來？
圍繞抓龍頭、興產業(yè)，我省繼續(xù)深化“三維”對接，加強與大型央企、民企、外企合作，著力在提高層次、優(yōu)化布局、講求效益、保護生態(tài)上引進大項目。
年初，福建省政府安排重點項目490個、總投資32218億元，其中在建重點項目357個、年度計劃投資3300億元。同時，深化五大戰(zhàn)役，重點實施城鄉(xiāng)基礎設施提升、產業(yè)轉型升級、宜居環(huán)境建設、現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展和民生工程五個行動計劃，提升發(fā)展質量。
減少審批環(huán)節(jié)、提高辦事效率，各級各部門全力抓前期、保開工、促投產，為重點項目開辟綠色通道。
項目建設，資金是關鍵。省發(fā)改委會同人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等有關部門專門舉辦全省重大項目融資對接會，為項目找資金、為資金找項目，多渠道增加社會資金供應，促進全省投資穩(wěn)定增長。
技術改造項目成為企業(yè)轉型升級的“快捷鍵”。今年，全省共組織實施500項省重點技改項目。1-5月，全省技術改造投資累計完成1256.65億元，同比增長31%；技改投資占工業(yè)投資的比重達58.92%。省級財政還安排5000萬元，完善技改項目貸款補償機制，推出技改“助保貸”業(yè)務。目前，全省已有20多個技改項目獲風險補償貸款近10億元。
“1-6月，全省重點項目完成投資1979億元，占年度計劃的60%。一批事關長遠、帶動力強的重大項目，成為撬動穩(wěn)增長、調結構、增后勁的有力杠桿?！笔“l(fā)改委、省重點辦有關負責人表示。
一個個兼顧質量與速度，有利于優(yōu)化產業(yè)結構的大項目陸續(xù)建成。寧德核電2號機組5月投產、福清核電1號機組預計8月初并網發(fā)電，開始試生產準備的中化泉州石化項目將在國內率先生產全部達到歐V標準的汽油，這些清潔能源大項目，正推動福建能源生產和消費革命走前頭。
科技含量高、推動轉型升級、輻射帶動力強的大項目越來越多。6月23日，福汽新龍馬年產30萬臺發(fā)動機項目首臺自主研發(fā)的小排量發(fā)動機成功下線，填補了我省生產制造汽車發(fā)動機的空白，福建汽車工業(yè)從此有了“心臟”；我省第一個節(jié)能環(huán)保產業(yè)園——中節(jié)能海西（三明）節(jié)能環(huán)保產業(yè)園建設快馬加鞭，已先后引進國內外領先水平的餐廚垃圾處理、日光照明等9個項目入園。
民生項目也成為穩(wěn)增長的推進器。今年，我省將保障房建設列入省重點項目，全省將開建10萬多套保障房，總投資約350億元。棚戶區(qū)改造是保障房建設中的“硬骨頭”。我省將50個集中成片棚改項目列入重點，全力突破。1至5月，全省棚戶區(qū)改造開工建設5.69萬套，完成投資108億元。僅國開行就累計發(fā)放我省棚改項目專項貸款44億元，是去年全年發(fā)放量的2.27倍。
“大規(guī)模棚戶區(qū)改造，不僅帶動鋼筋、水泥等相關產業(yè)發(fā)展，保障農民工就業(yè)，更是一項提高中低收入群眾幸福指數(shù)的民生工程。把穩(wěn)增長和促民生結合起來，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，是科學發(fā)展的本質要求，這是多少GDP也換不來的。”省政府發(fā)展研究中心副主任黃端表示。
