新常態(tài) 新亮點:西安借城市之火,點農(nóng)村之燈
2014-08-07 11:44:12??來源:人民日報 責(zé)任編輯:陳詩逸 我來說兩句 |
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在秦嶺北麓的山道上,燒柴油的三輪車頂著上坡,倔強(qiáng)地往上爬著,滿滿的磚塊,壓得車子突突作響。不久前,記者來到西安市戶縣天橋鎮(zhèn)胡家莊村,看到人來車往,一片熱鬧,新的社區(qū)正在建設(shè)中。 胡家莊村離西安很近,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市差得很遠(yuǎn)。2009年,人均純收入還只有2400元,那時村民哪里有錢蓋得起新房?搞生產(chǎn),大家有積極性,但是缺資金,也缺人才。和胡家莊一樣,西安周圍一些郊縣農(nóng)民的人均可支配收入不到城鎮(zhèn)的40%,成為西安這個大都市的“燈下黑”。 黃土怎么變成黃金?“扶貧開發(fā),要借財生財!”在現(xiàn)實條件制約下,西安市突破思維定勢,動員和引導(dǎo)工商企業(yè)參與扶貧開發(fā),建立起對口幫扶長效機(jī)制。2010年,西安榮華集團(tuán)與胡家莊村進(jìn)行聯(lián)姻,利用晝夜溫差大等優(yōu)勢,投資千萬元打造現(xiàn)代葡萄莊園,培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在政府的引導(dǎo)下,村民將全村的300多畝地以3年的土地流轉(zhuǎn)金作為股本,采取折價入股的方式參股到公司實現(xiàn)村企聯(lián)姻,合作社代為持股,獲取收益分紅。由政府牽線搭橋,做好監(jiān)督服務(wù),村企聯(lián)姻的模式讓“燈下黑”的郊縣亮了起來。 “農(nóng)民變股民,分散變合作。在家掙工資,還能收紅利?!蓖恋亓鬓D(zhuǎn)金、股份分紅、勞務(wù)工資,3份收入來源撐起了胡家莊村人的賬面:目前,胡家莊村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了14600元,3年時間翻了一番。 村企聯(lián)姻不止富了一個胡家莊村。在藍(lán)田縣黑溝村,有塬上溝下4000多畝的核桃產(chǎn)業(yè)園;在西安閻良區(qū),有配套齊全的新型農(nóng)村社區(qū);在戶縣李家?guī)r村,有連片的農(nóng)家樂火爆的生意……都是村企合作的“經(jīng)典案例”。截至2013年底,西安貧困郊縣引進(jìn)企業(yè)350家,參與項目353個,實際投資237.53億元,走出了一條“村企合作、結(jié)對幫扶”的工商企業(yè)參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新路子。 引導(dǎo)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)、加大移民搬遷、開發(fā)區(qū)對口支持……西安正通過各種方式著力縮小城鄉(xiāng)差距。去年一年,西安已消除11.6萬貧困人口,如何讓余下的25萬貧困人口在2年內(nèi)脫貧? “解決西安發(fā)展中的‘燈下黑’問題,未來我們要聚力發(fā)展,加大外部幫扶,更要增強(qiáng)內(nèi)部造血機(jī)制。同時也要把握好政策,防止出現(xiàn)以參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和扶貧開發(fā)的名義在農(nóng)村圈地、蓋別墅,侵害農(nóng)民權(quán)益的事情發(fā)生?!标兾魇∥N?、西安市委書記魏民洲說。 |
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