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火燒違建“燒”掉了窮人經濟學
www.fjnet.cn?2007-09-04? ?來源:紅網    我來說兩句

  近千平方米的土坡上濃煙滾滾,殘破的瓦礫和燒過的家具三五成堆——8月31日,在深圳寶安區(qū)上塘工業(yè)區(qū)龍?zhí)辽鐓^(qū)旁的外來人口聚居地,民治街道的240多名執(zhí)法隊員完成了一次拆除違章建筑行動,在將七八十名違建住戶帶到一邊后,點火燒掉了近千平方米違章建筑。(《南國早報》2007年9月3日)
  
  拆除城市建設中的違章建筑是應該的,但是怎么拆除卻是大有講究的,本次拆違中,有負責人表示,從兩周前將清拆行動通知住戶,到正式執(zhí)行,執(zhí)法隊所做的每一步都符合程序,但是僅僅符合拆違程序還很不夠,關鍵是通知住戶不等同于溝通、協(xié)商很有效果,有關部門積極主動和違章戶盡心、耐心解釋了嗎?如果不遺漏了這些必要的事前鋪墊,還至于一燒了之嗎?
  
  更有負責人表示,拆違的關鍵步驟都有錄像作證。但是,居民們表示“完全不是那回事兒”,并稱所謂執(zhí)法錄像是有目的地選取執(zhí)法過程中合法的部分,掩蓋了事實真相。居民的合理懷疑和擔心不無多余,不管是執(zhí)法錄像還是錄象執(zhí)法,都是由執(zhí)法部門獨自操作完成,居民無法監(jiān)督,不利于自己的部門完全可以剪輯取掉,這樣的可能性是存在的,所以,執(zhí)法錄像的說服的合法性十分有限。
  
  街道的一位張姓負責人說,“這樣拆得比較干凈徹底,而且道路狹窄,車開不進去,很難把違章建筑的材料卸下后運出去?!边@樣的拆違思維就是典型的懶政思維,為了省事,不惜隨意使用最簡單、最野蠻和最沒有行政智慧的方法來拆違,絲毫不考慮拆違帶來的社會后果的負面影響,不科學執(zhí)法的意識可見一斑。
  
  火燒違建后,民治街道范圍下起了一場驟雨,溫金生等養(yǎng)豬戶們臨時搭建的窩棚四處漏雨,雨后,他們東西都被燒掉了生活實在有點困難,溫金生堅稱自己的衣物在8月31日被火燒掉了,他只剩下一件襯衫??梢韵胂?,溫金生們不但對未來的生活充滿了恐懼,而且對城市的認同感和依附感也會迅速降低,讓他們感覺城市壓根就不是窮人能夠聊以生存的地方。
  
  如今,流動人口在城市占的比例越來越多,他們當中有相當?shù)呢毨后w,需要在城市中掙扎著謀生,但是,一些部門卻在有意或者無意地用暴力擠兌他們,其實,城市從誕生的那天起,就是兩個城市,是富人的城市的,更是窮人的城市,而且應該主要是為窮人服務的,城市管理者的目光能不能夠持續(xù)向下探視是檢驗管理是否人性化的關鍵,對待窮人的眼光有多么慈悲,城市文明就有多高,城市就有多么和諧。
  
  印度孟買機場,包圍機場的是9萬戶的貧民窟居民,他們非法占據著機場的160英畝土地。但是,多少年了,即使機場獲得大量私人投資,急待擴建,這些非法居留者的貧民窟卻還存在著,一個重要的原因就是印度是“窮人的天堂”,政府的城市管理更多的考慮窮人的權利以及窮人的承受能力,對待窮人的利益總是很敏感,城市給富人制造了天堂,但是城市也不能給窮人制造地獄。富人和窮人都是城市的主人,和諧相處是管理的境界。
  
  無論是建設先鋒城市,還是奔向國際大都市,或者說城市的幸福感,都不能拋棄窮人來說,攜手窮人一塊前進才是城市發(fā)展的要義,溫總理有一次答記者問,引用了諾貝爾經濟學獎得主舒爾茨獲獎演說中的句子:“世界大多數(shù)是貧窮人口,如果你懂得了窮人的經濟學,那么,你就會懂得經濟學當中許多重要的原理?!背鞘械母蝗私洕鷮W官員好學,喜歡學也好執(zhí)行,但是,窮人的經濟學更需要光大?;馃`建,我們該反思的東西很多。(魏青)

(責編:李艷)


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