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    本月初，山西臨汾市委組織部發(fā)布消息，在全國范圍內(nèi)公選煤炭局長。

　　此前不久，前任局長楊吉春和一副局長已被雙規(guī)。此次公選，臨汾試圖引進一名“煥然一新”的官員整治煤礦頑疾。而在過去14年中這個市已更換9名煤炭局長，局長位置被官員視為燙屁股“龍椅”。(1月18日《新京報》)

　　官員換來換去，依然沒有打破煤礦管理混亂、安全事故頻仍的困局，把煤炭局長選擇范圍擴大至全國，遏制礦難能否立竿見影？筆者以為，在沒有完全破解“9龍皆不治水”命題前，把寶押在某一個人的身上，這個想法還是有些不成熟。

　　具體到某一項公共管理來說，14年歲月不能算短。然而就某一崗位而言，14年走馬燈似的換了9官就顯得過于頻繁，醫(yī)生治病要通過望聞問切、開藥下方等程序并通過一定時間才行，不少局長恐怕連情況還沒完全吃透、藥方還沒來得及開就無奈下野。

　　在此我們不妨認真把脈“9龍皆不治水”問題：9名煤炭局長，有因腐敗而鋃鐺入獄者，有受不了心理壓力過大而自動辭職的，有被上級問責而免職的。而他們所共同面臨且無法打開的死結(jié)，不僅14年前如此，現(xiàn)在依然毫無改變———正如該局一位退休老局長所言，即使想嚴查煤礦，他們也常在盤根錯節(jié)的層層關系前束手無策，礦主個個神通廣大手眼通天，上級有人硬壓、左右有人說情、下屬還會借機糊弄，除非與腐敗同流合污，否則想要干事兒真是舉步維艱。

　　煤礦管理與安全生產(chǎn)的困局，說到底是權(quán)力的困局、監(jiān)督的困局、法律實施的困局。國家安監(jiān)總局局長李毅中多次痛斥：幾乎每起礦難事故背后，都有腐敗的影子。在這方面，典型的標本仍然是臨汾！去年臨汾洪洞特大礦難導致105名礦工遇難，李毅中對此怒斥：“一年內(nèi)發(fā)生三起特大礦難，臨汾應該好好反省，這究竟是為什么?！钡V難是個導火索，引爆的腐敗源頭居然是臨汾市副市長苗元禮、煤炭局長楊吉春、副局長李志剛等官員。試想，在這樣一個權(quán)力環(huán)境中，不出事故才是怪事！

　　煤炭局長位置成為燙屁股“龍椅”，關鍵在于這個位置權(quán)力大、監(jiān)督少、誘惑多，身處的生態(tài)環(huán)境錯綜復雜，風險系數(shù)大。如果上述癥結(jié)不能得到有效紓解，沒有真正打造出一個運行透明、監(jiān)督有力、程序嚴謹、腐敗利益難以染指滲透的權(quán)力平臺，即使從別處請來高人，恐怕也難以走出前面9位局長的尷尬結(jié)局。（張培元）

（責編：吳頌潔）