李金華說:“很多部委都有給錢的權(quán)力,我知道,有的部委可支配資金多達(dá)幾千個(gè)億。地方上就(讓‘駐京辦’)去各部門要錢唄,反正東方不亮西方亮,丟了南方有北方,這個(gè)部委不行,還能從那個(gè)部委要點(diǎn)。”(3月11日《齊魯晚報(bào)》)
即將離任的審計(jì)署長李金華一語驚人,說出了地方駐京辦的本質(zhì)——要錢。品味李金華的話,不難總結(jié)出駐京辦要錢的竅門,就是一個(gè)字:纏。纏了東方,又纏西方。纏來纏去,總不會讓自己空手而歸的。其原因呢,亦很簡單,就是“很多部門都有給錢的權(quán)力。”
看來,錢真是個(gè)好東西,能讓各地不惜人力、物力、財(cái)力、精力,為其不厭其煩地追逐。透過現(xiàn)象,讓人感到權(quán)更是妙不可言。有給錢的權(quán)力簡直是“佛法無邊”,太爽了。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在北京,除52家副省級以上單位的駐京辦之外,還有520家市級單位駐京辦、5000余家縣級單位駐京辦。 如果加上各級政府部門以及國有企業(yè)和大學(xué)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)處,各種駐京機(jī)構(gòu)超過1萬家。
試想,有這么多的駐京辦周而復(fù)始地在“跑部錢進(jìn)”,這就給掌握有給錢權(quán)力部門太多太多的選擇余地了。手中的錢,給誰呢?恐怕除了必要的必須給一些特定對象的以外,還有不少是給張三也可,給李四也不錯(cuò),給王麻子亦說得起走的“機(jī)動(dòng)錢”。退一萬步講,就是??睿参幢鼐头且o急需的地方。給了,亦未必是??顚S?。既然是這樣的一種狀況,那么,誰不去要誰就會吃虧,誰就會是徹頭徹尾的傻瓜。再加上,中國民間早有有言“會哭的娃兒有奶吃”,隔三岔五地,地方上駐京辦的同志到部里面“晃晃”,叫叫窮,套套近乎,喝點(diǎn)小酒,OKOK的,給點(diǎn)土特產(chǎn),送點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)(好處費(fèi)),天長日久,感情不就有了嗎?有了感情,權(quán)力發(fā)生偏移就順理成章了,那就管它三七二十一,大話一說,大筆一揮,一筆筆的資金不就搞“一江春水向東流”了嗎,駐京辦不就有了成績嗎?這其中,有多少是見得天的明白賬?有多少資金是真正用到了刀刃上的?
近年來,有人對駐京辦頗有詬詞,有關(guān)部門也表示要加強(qiáng)對各地駐京辦的監(jiān)管,并成立了駐京辦專題調(diào)研小組。但是到目前為止,駐京辦改革方案的最終出臺還沒有時(shí)間表。這其中,到底有什么深層次原因,誰也不知道。但讓駐京辦成了要錢辦,在服務(wù)型政府未根本建立、行政審批手續(xù)繁雜、集中,肯定是其中的重要原因之一。難怪當(dāng)了十年審計(jì)署長的李金華也毫不隱瞞自己的觀點(diǎn):“地方要跟中央要錢,誰不要誰吃虧。換了我,我也得設(shè)個(gè)辦事處?!眹鴦?wù)院機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)拉開帷幕,建設(shè)服務(wù)型、效能型、民生型政府是其中的要義之一。期望著這一輪的改革能為政務(wù)新風(fēng)的樹立,能真正解決駐京辦隱藏的問題,讓權(quán)力回歸其本來的位置。(吳興剛)
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(責(zé)編:李艷)
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