絕對的權力導致絕對的自負。這不，針對108個政協委員簽名反對在山東濟寧建設“中華文化標志城”，全國人大代表、濟寧市市長張振川表示：“允許有爭論，但是肯定要建?！睆堈翊ㄕf，這個文化標志城最早是濟寧提出來的，已經七八年了，還有69個院士的簽名支持，還有黨和國家領導人的批示。（3月12日《新京報》）
兩會前，“中華文化標志城”的口風透出，已經引起輿論一片嘩然。孫淑義委員在全國兩會發(fā)言，又立即引起108位委員連夜聯名簽名反對。全國政協委員、中國社科院研究員安家瑤直截了當地表示,“中華文化標志城”是打著文化名義破壞歷史遺產和傳統(tǒng)文化環(huán)境。還有論者指出，文化標志城，標志的不是文化，而是生意經，提出終止文化標志城現在還來得及――正當代表委員以及公眾期待能夠得到一個合理的解釋之時，濟寧市市長居然拋出了“肯定要建”的結論。這，不僅讓代表委員以及公眾倍感失落，也讓兩會這一“思想盛宴”掉進了一顆老鼠屎。
一個小小的地方市長居然在在高官、富豪和明星云集的兩會上，拋出這樣的言論，讓公眾不得不佩服其自信與膽識。從濟寧市長“肯定要建”的自負當中，我們看到一個地方及其市長對政協委員提案的蔑視，看到地方政府在做出決策時的強硬姿態(tài)――或許，在濟寧市政府及其市長眼中，“中華文化標志城”絕對是一件利國利民的大好事，絕對只會成功不會失敗，一切反對意見都只是某些委員代表別有用心、阻擋其“執(zhí)政為民”吧。
然而，如果一件事情絕對是正確的，那還要專家論證干嘛？一個決策絕對是完美的，那還要代表委員召開兩會予以討論干嘛？另外，文化標志城如果確實毫無瑕疵，委員代表以及公眾顯然是不會提出質疑的，應該是一片附和之聲才對啊?！翱隙ㄒā钡穆曇趔w現了作為全國人大代表的濟寧市長對“兩會”制度認識上的淺薄，體現了地方政府對自身決策和權力的極度自信：他們已完全聽不進反對的聲音，此次參加兩會只是要爭取國家財政、得到“唯一”的法定地位而已。
改革開放的歷史，某種程度上就是中央分權、地方擴權的歷史。時至今日，地方政府的權力已經得到充分的提高，擁有充分的自主權，尤其是在管理社會經濟事務方面成為了主導者。在利益的驅使下，地方政府行政中出現了大量的不合理乃至不合法的作為：從消極抵制中央宏觀調控政策到地方保護主義，從亂作為的政績工程到亂征地、拆遷擾民、侵犯公民權利等。濟寧市長“肯定要建”的豪言壯語告訴我們，即使當地人民全體反對，即使國家財政不支持，即使人大不批準，文化標志城依然要上馬――這充分說明在中央放權之后，某些地方政府已經失去了約束，在地方決策上已經擁有了絕對權力。
這樣的權力自負顯然是危險的，因為它往往會導致形象工程、政績工程。而要約束地方政府的權力自負除了完善人大政協制度之外，還須賦權于民，加強輿論監(jiān)督，唯有如此，才能阻止地方政府使出勞民傷財的昏招，才能讓地方政府不敢在兩會上放出“肯定要建”的豪言。(劉義昆)
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（責編：李艷）
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