全國(guó)人大代表羅強(qiáng)、全國(guó)政協(xié)委員劉漢元、李鉞鋒表示，預(yù)計(jì)2－5年后我國(guó)每年需進(jìn)口糧食0.65億至1.1億噸，將出現(xiàn)嚴(yán)重的戰(zhàn)略依賴；10年后總量缺口將在1.0億至1.5億噸之間，將臨近或超過(guò)25%的糧食戰(zhàn)略安全高危線。（《華西都市報(bào)》3月18日）
在糧食連連豐收的喜訊下，很多人、特別是80后的年輕人，已經(jīng)徹底忘記了饑餓的滋味，更沒(méi)有想象我們出現(xiàn)糧食危機(jī)的情況。在這清情況下，雖然我國(guó)糧食臨近安全高危線還只是一種預(yù)計(jì)，但這無(wú)疑是一種意義重大的提醒。
“民以食為天，糧食安全重于泰山”。對(duì)于糧食安全問(wèn)題，我們寧可用“臨近安全高危線”來(lái)激勵(lì)自己，也不可用“糧食又豐收了”來(lái)自己表?yè)P(yáng)自己?！叭藷o(wú)近憂，必有遠(yuǎn)慮”，代表委員們已經(jīng)建言:盡快戰(zhàn)略構(gòu)建糧食預(yù)警體系。古人講“臨淵羨魚(yú)，不如退而結(jié)網(wǎng)”，對(duì)于糧食安全，我們應(yīng)該“與其將來(lái)挨餓，不如現(xiàn)在早謀對(duì)策”。
首先，我們一定要要想辦法保護(hù)好我們現(xiàn)有的耕地。保證糧食自給自足是我們最基本的要求，無(wú)論科技怎么發(fā)展，單位耕地里的產(chǎn)量總會(huì)是有極限的，要把種糧食永遠(yuǎn)放在優(yōu)先的地位。面對(duì)不可阻擋的“城市化”浪潮，我們可以嘗試對(duì)土地進(jìn)行分類管理，確保有限的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。
其次，我們一定要堅(jiān)持“手中有糧，心中不慌”的基本原則，實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)備法制化。國(guó)家在確定糧食儲(chǔ)備規(guī)模時(shí)，要綜合考慮我國(guó)人口和消費(fèi)水平的變化對(duì)糧食需求的影響，考慮可能發(fā)生的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的歉收程度，考慮儲(chǔ)備量對(duì)市場(chǎng)供求、價(jià)格形成的影響，考慮儲(chǔ)備所需的保管費(fèi)和政府承受能力，在保證基本儲(chǔ)備規(guī)模的同時(shí)，及時(shí)調(diào)整糧食儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)。
第三，要想辦法盡快增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民種糧的積極性。這幾年我國(guó)通過(guò)減免稅收、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，在這方面起到了一定的效果，但力度還不夠，去年和今年的糧食漲價(jià)、豬肉漲價(jià)就是一個(gè)很好的提醒，今后還應(yīng)采取直接如直接支付、糧食價(jià)格波動(dòng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料購(gòu)置補(bǔ)貼、社會(huì)保障補(bǔ)貼等諸多措施，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
第四，努力建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍。在有限的耕地上盡量提高產(chǎn)量，必須依靠高素質(zhì)的農(nóng)民，可我國(guó)的農(nóng)民大多是已是“三八六一九九”（婦女、兒童、老人），有本事的到城市當(dāng)了市民，有力氣的到工廠當(dāng)了工人，農(nóng)民隊(duì)伍成了最需要培育和提高的隊(duì)伍了。今后，政府應(yīng)該采取切實(shí)可行的措施，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能搞科研的農(nóng)民隊(duì)伍。
最后，還要想辦法建立多渠道的國(guó)際糧食貿(mào)易通道。中國(guó)的糧食，很難說(shuō)能夠完全不靠進(jìn)口，但如果進(jìn)口渠道過(guò)于單一，萬(wàn)一碰上國(guó)際事端，或者我國(guó)和貿(mào)易國(guó)的摩擦，出口國(guó)采取貿(mào)易禁運(yùn)政策的時(shí)候，糧食安全就會(huì)受到影響了。因此，我國(guó)的糧食貿(mào)易一定要采取多元化的策略。同時(shí)，在進(jìn)口的時(shí)候，也應(yīng)該引導(dǎo)少進(jìn)口主糧，而多進(jìn)口廉價(jià)的輔助糧和飼料糧。
無(wú)論如何，糧食安全是中華民族最基本的安全，對(duì)“糧食臨近安全高危線”的提醒，我們一定要“寧可信其有”，不可嘲笑“杞人憂天”，畢竟“有備無(wú)患”。（葉雷）
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（責(zé)編：李艷）
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