在剛剛結(jié)束的全國兩會上,一部針對性騷擾問題的司法解釋建議稿被提交討論。多名代表委員提出應(yīng)該完善禁止性騷擾的相關(guān)法律。在這份專家建議稿中,首次明確提出用人單位在預(yù)防和制止性騷擾問題上要承擔責(zé)任。(2008-3-21 《北京晚報》)
雖然很多場合都會出現(xiàn)性騷擾,但職場屬于性騷擾的“重災(zāi)區(qū)”卻是不爭之實。北京華坤女性調(diào)查中心的調(diào)查表明,50%的性騷擾來自于工作場所?!缎艌蟆ぢ殘鲋芸放cTOM在線關(guān)于職場性騷擾的調(diào)查得出了幾乎同樣的結(jié)論。50.66%的人遭遇過職場性騷擾,且這類性騷擾多來自于上司和同級別的同事,所占比例分別是41.18%和42.35%。
在TOM在線設(shè)計的 “如果遭遇了性騷擾,你會怎樣做?”的問項中,48.97%的人選擇了忍氣吞聲,26.90%認為應(yīng)該立即反抗,有11.72%的人采取了辭職的方法躲避性騷擾,只有12.41%的人選擇訴諸法律。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,除了舉證困難勝訴率低外,更重要的原因恐怕是:由于施害者或是老板或是可以掌握受害人勞動關(guān)系成立、存續(xù)、變更、崗位分配、報酬、考核、晉升、降職、調(diào)動、獎懲等生殺大權(quán)的強勢方,胳膊擰不過大腿,處于弱勢地位的雇員要么選擇委曲求全,要么選擇辭職逃避,鮮有選擇抗爭也就很好理解了。
即使有限幾個受害人通過訴訟渠道讓騷擾者賠禮道歉、消除影響甚至賠償精神損失,但這種方式充其量只是一種事后的預(yù)防。顯而易見,這種預(yù)防具有一定的滯后性,因為受害人遭受的身心傷害可能一輩子都無法修復(fù)。所以,探索建立預(yù)防和制止性騷擾的有效機制值得重視。
關(guān)心工作人員的健康和安全,保障工作人員可以體面地勞動,保證工作人員人格尊嚴不受侵犯,這既是文明社會對用人單位的基本要求,也是用人單位社會責(zé)任的具體體現(xiàn)。反性騷擾關(guān)口前移,在性傷害未發(fā)生之前進行預(yù)防,即通過賦予用人單位制訂規(guī)章制度,尤其是制定性騷擾的防范措施、懲罰預(yù)警措施及在用人選擇上進行預(yù)防,這是發(fā)達國家的通行做法,值得我們很好借鑒。
美國公民權(quán)利法案就用專門章節(jié)在性騷擾問題上規(guī)定了顧主的責(zé)任,此法所言的顧主涵蓋了所有的私人企業(yè)、國有或地方政府機關(guān)、雇員15人以上的教育機構(gòu),同時還包括私人和公共的就業(yè)中介、勞工組織、負責(zé)職業(yè)培訓(xùn)的勞工管理聯(lián)合會。法案規(guī)定企業(yè)內(nèi)部必須建立性騷擾的投訴及解決機制,必須對員工進行禁止在工作場所進行性騷擾的教育培訓(xùn),否則,一旦發(fā)生性騷擾事件,受害人可以向公民法案授權(quán)的組織——就業(yè)委員會投訴,就業(yè)委員通常會直接進行調(diào)解或支持受害人向法院起訴,企業(yè)將因此承擔巨額的補償及懲罰性賠償金。鑒于性騷擾已成為歐盟職業(yè)婦女面臨的最嚴重問題,歐盟委員會提出一項關(guān)于懲治在工作場所對婦女“性騷擾”的立法草案,那些對“性騷擾”視而不見的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將受到懲處。
時下,國人喜歡講究與國際接軌,不妨在預(yù)防和制止性騷擾問題上也與發(fā)達國家接一下軌,不但向性騷擾者高舉法律之劍,而且用行政規(guī)章和法律條文把用人單位也管起來,性騷擾再要興風(fēng)作浪也就難了。(真如)
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(責(zé)編:李艷)
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