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公平正義是國家制度的首要價(jià)值
www.fjnet.cn?2008-04-02? ?來源:西岸時(shí)評(píng)    我來說兩句
  3月18日,溫家寶總理在與中外記者見面會(huì)上說:“要推進(jìn)社會(huì)的公平正義。如果說真理是思想體系的首要價(jià)值,那么公平正義就是社會(huì)主義國家制度的首要價(jià)值。公平正義就是要尊重每一個(gè)人,維護(hù)每一個(gè)人的合法權(quán)益,在自由平等的條件下,為每一個(gè)人創(chuàng)造全面發(fā)展的機(jī)會(huì)。如果說發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是政府的天職,那么推動(dòng)社會(huì)公平正義就是政府的良心。(見2008年3月18日新華網(wǎng))溫總理的這段話,既道出了執(zhí)政的價(jià)值取向,也說出了人民群眾的心里話,講得多好?。?/font>

  保障人權(quán)是社會(huì)公平正義的前提。用溫總理話來說,就是“尊重每一個(gè)人,維護(hù)每一個(gè)人的合法權(quán)益,在自由平等的條件下,為每一個(gè)人創(chuàng)造全面發(fā)展的機(jī)會(huì)”。對(duì)此,政府無疑承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任,而人的生存權(quán)無疑應(yīng)該放在人權(quán)的首位。試想,肚子都吃不飽,何談自由、民主等其他權(quán)利?在這一問題上,從國家到地方近年來做出了積極努力。例如,大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),為每個(gè)人提供就業(yè)機(jī)會(huì);推行希望工程和在中小學(xué)實(shí)行學(xué)雜費(fèi)全免政策,讓孩子享有受教育的權(quán)利;開展農(nóng)民工工資追討專項(xiàng)治理,維護(hù)他們的合法權(quán)益;實(shí)行全民醫(yī)保、低保等制度,保證每個(gè)人都享有醫(yī)療、生活的保障.......但是,無庸諱言,一些地方政府和官員卻沒有對(duì)這一問題予以足夠的重視。最明顯的例證是,有的地方為了創(chuàng)造政績(jī),剝奪農(nóng)民賴以生存的土地,卻沒有給他們提供再就業(yè)機(jī)會(huì)和生存的基本保障。類似現(xiàn)象,并不鮮見。

  合理分配是社會(huì)公平正義的核心。社會(huì)問題說到底是以利益為圓心,以分配機(jī)制為半徑,通過政府這個(gè)圓規(guī),把利益格局這個(gè)圓畫圓。應(yīng)該說,國家在允許一部分人先富起來、社會(huì)財(cái)富得到積累之后,已經(jīng)開始關(guān)注這一問題。但不能否定的事實(shí)是,目前存在著明顯的社會(huì)分配不公。以電信、電力、金融、石化等大型壟斷、國有控股企業(yè)為例,高級(jí)管理人員的薪酬簡(jiǎn)直是個(gè)天文數(shù)字。年收入100萬元乃屬平常,300至500萬元也不鮮見。中國平安7名高管稅前年薪超過千萬,其中常務(wù)副總經(jīng)理兼首席保險(xiǎn)業(yè)務(wù)執(zhí)行官梁家駒以4813萬元稅前年收入穩(wěn)拿去年上市公司高管年薪收入的頭名。他們的收入,較之企業(yè)內(nèi)部普通員工的收入要高出上千倍甚至更多,更不要說同城市低保群體及農(nóng)村貧困人口相比了。據(jù)世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告2006》提供的127個(gè)國家近年來收入分配不平等狀況指標(biāo)表明,中國居民收入的基尼系數(shù)已由改革開放前的0.16上升到目前的0.47,超過了國際上公認(rèn)的0.4警戒線。因此,解決兩極分化的問題,已成為維護(hù)社會(huì)公平正義亟待破解的課題。

  公正執(zhí)法是社會(huì)公平正義的底線。法律是在協(xié)商、調(diào)解無法化解社會(huì)矛盾的情況下,通過公認(rèn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制的手段,為受害者和弱者提供支持,進(jìn)而維護(hù)社會(huì)公平,伸張社會(huì)正義,這無疑是社會(huì)公平正義的最后一道防線。應(yīng)該說,中國已從人治社會(huì)邁進(jìn)法治社會(huì),近些年來法律制度不斷健全,司法正在走向獨(dú)立,法律在維護(hù)社會(huì)公平正義上發(fā)揮了積極的作用,司法機(jī)關(guān)為此做出了不懈的努力。但是,仍存在著權(quán)力干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)及其工作人員徇私舞弊等問題,這無疑影響著法律的公正性,進(jìn)而影響著社會(huì)的公平正義。因此,公正執(zhí)法是需要嚴(yán)肅面對(duì)的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)顯然負(fù)有重要責(zé)任。

  實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,不僅是社會(huì)主義國家制度的首要價(jià)值,也是全體人民所期待的,而行是執(zhí)政權(quán)的政府的責(zé)任不可或缺。對(duì)此,我們應(yīng)該相信政府和司法機(jī)關(guān)的努力,這是我們的信心所在,也是全體人民的期待。(侯文學(xué))

(責(zé)編:徐嶸)

 


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