全球最大玩具代工廠合俊集團(tuán)的倒下，標(biāo)志著出口制造業(yè)的危局已經(jīng)開(kāi)始露出真實(shí)面目，如果說(shuō)此前社會(huì)各界對(duì)珠三角中小企業(yè)的倒閉是否“正?！鄙写嬖跔?zhēng)議，認(rèn)為那不過(guò)是“自然淘汰”或者認(rèn)為那不過(guò)是“不升級(jí)的必然結(jié)果”，那么全球最大玩具代工廠的轟然倒下，則可以為爭(zhēng)議畫(huà)上終止符。從投入研發(fā)到設(shè)立品牌，從上市融資到擴(kuò)大規(guī)模，合俊集團(tuán)幾乎嘗試了每一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)道路，但這一切都無(wú)法逆轉(zhuǎn)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的持續(xù)沖擊，在制造業(yè)迫切需要升級(jí)轉(zhuǎn)型的今天，合俊集團(tuán)的遭遇揭示了“不升級(jí)等死，升級(jí)找死”的真實(shí)困境。
合俊倒下,玩具還在。17日下午,合俊俊領(lǐng)廠區(qū),工人們?cè)诖箝T(mén)外等候領(lǐng)取工資。蘇仕日/攝
東莞人民法院的封條貼在合俊玩具廠的大門(mén)上，產(chǎn)業(yè)嚴(yán)冬的寒冷浮現(xiàn)在業(yè)內(nèi)人士的心中。合俊倒閉絕非個(gè)案，10月13日海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前七個(gè)月內(nèi)地玩具出口企業(yè)驟減52.7%，玩具出口金額增速回落22.7%，只比上年同期增長(zhǎng)了1個(gè)百分點(diǎn)。作為世界玩具生產(chǎn)集中地的東莞，情況則更糟糕。今年上半年，東莞玩具出口5.5億美元，比去年同期下降1.5%，成為近年來(lái)的首度下降。作為中國(guó)制造的支柱產(chǎn)業(yè)，玩具業(yè)的景況，無(wú)疑折射出整個(gè)制造業(yè)的生存狀態(tài)。
在合俊關(guān)閉工廠后，政府迅速安撫6500名員工，并作出100%墊付工資的承諾，有效穩(wěn)定了局勢(shì)，但合俊關(guān)閉的后續(xù)沖擊，遠(yuǎn)非安置6500名員工就可以抵御的?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高，往往在一個(gè)龍頭企業(yè)背后，有數(shù)十甚至數(shù)百家配套企業(yè)。全球最大圣誕樹(shù)制造商寶吉在年初倒閉，造成深圳超過(guò)百家圣誕樹(shù)制造商關(guān)廠、停工、合并或外遷。雖然合俊關(guān)閉工廠所引致的骨牌效應(yīng)尚無(wú)法統(tǒng)計(jì)，但一個(gè)行業(yè)中龍頭企業(yè)倒閉，無(wú)疑已經(jīng)為產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖反應(yīng)敲響警鐘。玩具業(yè)最旺季在圣誕節(jié)以前，預(yù)計(jì)明年3月前玩具業(yè)定單仍會(huì)急劇下滑，類(lèi)似合俊倒閉的事件不會(huì)是最后一個(gè)。這意味著政府倘若對(duì)制造業(yè)的困境聽(tīng)之任之，只會(huì)令潛在的危機(jī)不斷擴(kuò)大。
應(yīng)對(duì)不斷擴(kuò)大的制造業(yè)危機(jī)，首先應(yīng)緩解資金鏈斷裂的威脅，國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹日前表示，面對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于訂單減少導(dǎo)致的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，應(yīng)一方面推進(jìn)企業(yè)重組和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，另一方面也應(yīng)在金融上對(duì)中小企業(yè)給予新的信貸支持政策。事實(shí)證明，對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇惡化所導(dǎo)致的企業(yè)資金鏈斷裂，救急資金和政府信用擔(dān)保對(duì)支撐制造業(yè)度過(guò)危機(jī)有關(guān)鍵作用。當(dāng)前，東莞政府已經(jīng)拿出10億資金援助中小企業(yè)，可以預(yù)期，未來(lái)或需增大援助資金總額，同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)化管理機(jī)制，提高這些“救命錢(qián)”使用效率。
應(yīng)對(duì)不斷擴(kuò)大的制造業(yè)危機(jī)，政府還可以大幅降低中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，并加大服務(wù)力度，根據(jù)本報(bào)近期在東莞進(jìn)行的調(diào)研，不少企業(yè)對(duì)稅費(fèi)壓力以及政府服務(wù)不對(duì)稱(chēng)感到不平，企業(yè)利潤(rùn)是政府稅收的來(lái)源，在外圍環(huán)境惡化、利潤(rùn)驟減的當(dāng)下，政府與企業(yè)共度時(shí)艱，方能長(zhǎng)期共存共榮。
短期見(jiàn)效的措施之外，長(zhǎng)期內(nèi)，拯救制造業(yè)當(dāng)然離不開(kāi)擴(kuò)大內(nèi)需、解除民間金融禁區(qū)，建立公共信息平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)等治本之策。解禁民間金融除了能為中小企業(yè)提供迫切需要的資金，更重要的是能為大而不強(qiáng)的制造業(yè)提供資本意志，促進(jìn)并購(gòu)行為的發(fā)生，而搭建公共信息平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)，則被美國(guó)、日本等成功完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的地區(qū)證實(shí)，能為中小企業(yè)短期內(nèi)突破升級(jí)瓶頸創(chuàng)造條件。
必須看到，破除不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化已經(jīng)成為中國(guó)下一步改革的方向，當(dāng)前，處于困境中的制造業(yè)急需一針強(qiáng)心劑，對(duì)制造業(yè)實(shí)施救市宜早不宜遲。
（責(zé)編：李艷）
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