全國人大代表、致公黨中央委員陳怡霓日前建議，春運(yùn)火車票銷售可參考北京奧運(yùn)門票的銷售方法，從8月開始分段預(yù)售春運(yùn)火車票，緩解目前集中售票的巨大壓力。（3月9日《信息時(shí)報(bào)》）
陳怡霓代表還在建議中提出了預(yù)售春運(yùn)火車票的三階段設(shè)想。可以看出，我們的代表委員并非都在“占著茅坑不拉屎”，也有人在為買票難這樣的民生問題“開動(dòng)腦筋”。從某種程度上說，這一建議確有“緩解買票難、打擊票販子”的可能。當(dāng)然，建議是否成熟可行，還需在兩會(huì)上進(jìn)一步研究。
這一建議在網(wǎng)友中產(chǎn)生了巨大的分歧。有網(wǎng)友稱贊說“很有創(chuàng)意,很有想法,不愧是人民的好代表”；有網(wǎng)友卻尖銳地認(rèn)為這“純粹是吃飽了撐著沒事找事的建議”。網(wǎng)友的批評(píng)并非沒有道理。事實(shí)上，因?yàn)檫@一舉措預(yù)售時(shí)間過長(zhǎng)，部分乘客可能無法提前安排出行時(shí)間，極易這一舉措無法發(fā)揮實(shí)際作用。
與“8月開賣春運(yùn)火車票”相比較，“火車票實(shí)名制”無疑更受公眾的追捧。事實(shí)上，每到春運(yùn)，便有專家學(xué)者提出“實(shí)名制”的建議。今年春運(yùn)的嚴(yán)峻形勢(shì)更使“實(shí)名制”的討論更趨白熱化。然而，鐵道部方面卻一再否定“實(shí)名制”的可行性。此次兩會(huì)上，多次有代表委員要求鐵道部給出“實(shí)名制”不可行的理由。3月3日，中國鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強(qiáng)委員指出“實(shí)名制”是“這是一種很好的辦法，但是有一點(diǎn)，鐵路的目標(biāo)是公交化”。無視“實(shí)名制”是否切實(shí)可行，無視當(dāng)前嚴(yán)峻的買票難問題，僅以“鐵路公交化”這一“美好圖景”來搪塞公眾，恐怕難以讓人信服。
相較于“8月開賣春運(yùn)火車票”，“火車票實(shí)名制”無疑更加的簡(jiǎn)單而有效率。面對(duì)這樣的好辦法卻不施行，鐵道部恐怕更多地考慮到了自身或明或暗的利益。這樣的做法顯然不符合現(xiàn)代政府的公共服務(wù)理念。以前政府總是會(huì)說“可以，我們能夠提供那種服務(wù)”或者“對(duì)不起，我們不能提供那種服務(wù)”，并以此來回應(yīng)種種需求。而新公共服務(wù)理論認(rèn)為，民選官員和公共管理者在回應(yīng)公民的要求時(shí)不應(yīng)該只說行或不行，而應(yīng)該說“讓我們共同尋找解決問題的途徑，然后一起去實(shí)現(xiàn)它”。在公民積極參與的社會(huì)中，公共官員不再只扮演服務(wù)供給者的角色，他們將越來越多地扮演調(diào)解、協(xié)調(diào)甚至裁決的角色。
倘若采取“8月開賣春運(yùn)火車票”的辦法，可能會(huì)損害公眾自由購票的權(quán)利，是公眾對(duì)自身權(quán)利的讓步。如果對(duì)這一舉措，鐵道部也不能接受，顯然應(yīng)該拿出合理的理由進(jìn)行解釋。并在公眾的參與下，共同尋找解決問題的途徑。唯有權(quán)利與權(quán)力各有讓步，才能找出最現(xiàn)實(shí)最可行的解決辦法。如果像“火車票實(shí)名制”那樣，不能給出讓人信服的理由，且又不征求民意“開動(dòng)腦筋”尋找解決之道，只能說明鐵老大已不適合現(xiàn)代社會(huì)的需要，亟需改革。（劉義昆）
（責(zé)編：李艷）
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