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違規(guī)挪用千萬僅通報(bào),“軟皮筋”咋反腐?
www.fjnet.cn?2009-06-09? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

  原海南省住房制度改革辦公室(現(xiàn)為“海南省住房公積金管理中心”)在1996年至2007年間違規(guī)挪用資金、私設(shè)“小金庫”,致使國有資產(chǎn)損失近2000萬元。近日,海南省政府辦公廳對這一重大違規(guī)案件進(jìn)行了通報(bào)。(2009年6月6日人民網(wǎng)轉(zhuǎn)自新華網(wǎng))

  無論是挪用巨額資金,還是私設(shè)“小金庫”,都是嚴(yán)重的違法犯罪行為,并且已經(jīng)調(diào)查取證核實(shí),但是僅僅因?yàn)樵D鲜》扛霓k事后對所購國債采取了相應(yīng)補(bǔ)救措施,其所設(shè)立的“小金庫”也于2002年2月停止運(yùn)作,海南省政府同意給予原海南省房改辦通報(bào)批評。原本應(yīng)該對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究的反腐敗斗爭,就這樣被“軟化”、“弱化”了,盡管也發(fā)了通報(bào),但是通報(bào)的內(nèi)容也是對事沒對人、原則性地提一些要求,軟綿綿,像“軟皮筋”一樣,打不疼人、抽不痛人,“嚴(yán)格”、“不得”、“更不得”、“盡快追究”、“嚴(yán)肅處理”等措辭,也成了一種隔靴搔癢。

  反腐倡廉,從中央到地方不可謂不重視。但是,貪污腐敗、行賄受賄、挪用擠占國有資金、私設(shè)“小金庫”等違法犯罪行為,一直也沒有停止過。究其原因,固然與腐敗現(xiàn)象的隱蔽性、潛伏性、長期性等有關(guān),很大程度上,與我們在處理、處置、處罰上的“軟皮筋”做法,有著不無重要的關(guān)系。一些地方,一些部門,一些官員,對于腐朽現(xiàn)象、腐敗行為,缺乏一種“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度,很多時(shí)候,在制度和舉措的執(zhí)行方面就像是一根“橡皮筋”,上級部門或者領(lǐng)導(dǎo)抓的緊,老百姓反映強(qiáng)烈,就使勁拉一拉;上級部門和領(lǐng)導(dǎo)無暇顧及,老百姓默然視之,就對問題視而不見。還有的時(shí)候,處理、問責(zé)、辦案的時(shí)候,“感情色彩”濃厚,動(dòng)不動(dòng)網(wǎng)開一面、放松一回,該重判的沒重判、該嚴(yán)懲的沒嚴(yán)懲,“軟皮筋”一般,不疼不癢;“雞毛撣”一樣,只是撣撣灰塵而已,無法對腐敗行為做到斬草除根、刮骨療傷。

  應(yīng)該說,無論是在反腐敗方面,還是在其他各種工作方面,很多時(shí)候,制度、規(guī)范、要求,不可謂不多、不可謂不嚴(yán),比如說在整治單位“小金庫”方面,有些地方規(guī)定舉報(bào)黨政機(jī)關(guān)“小金庫”最高獎(jiǎng)10萬、20萬,乃至更多,但是總是鮮有人舉報(bào)、少有人中獎(jiǎng),這其中的原因不得不令人深思。再比如今年3月,湖北省紀(jì)委、省委組織部和省委黨校聯(lián)合向全省發(fā)出通知,加強(qiáng)黨員干部在黨校學(xué)習(xí)期間黨風(fēng)廉政建設(shè),狠剎公款互相請客、“禮節(jié)性拜訪”頻繁、公車駐校、上課出勤率低等不良學(xué)風(fēng),引起社會(huì)關(guān)注。這些旨在對于干部學(xué)員“管嘴、管腿、管手、管心”。(2009年6月3日《人民日報(bào)》)但是這樣的“四管”真的能管得住干部學(xué)員,真的能杜絕很多官員借著黨校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),拉關(guān)系,走門子,相互吃請,甚至相互攀比??峙挛幢亍H绻婺苋绱?,類似的“四管”為什么不用到管所有的黨員干部,即便是用了,又會(huì)使黨員干部牢記宗旨、躬身為民嗎?恐怕也未必。

  正因?yàn)?,有些地方、有些部門、有些官員,很多時(shí)候,在制度執(zhí)行的時(shí)候,失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致了官場一些惡習(xí)難除、陋習(xí)難改,乃至到了積重難返的程度,嚴(yán)重地?fù)p害黨和政府的形象,也容易讓人民群眾對我們失去信心。

  所以,說一千,道一萬,再好的制度,離開執(zhí)行、失去落實(shí),都是擺設(shè),都失去作用。首先,我們在制度設(shè)計(jì)、措施出臺的時(shí)候,能剛性的絕不能軟性,能量化的絕不能軟化,避免某些別有用心之人鉆空子、找茬子、挖洞子。再次,在制度、措施、法律執(zhí)行的過程中,一定要有一種“零容忍”的態(tài)度,有一種“剛正不阿”的氣節(jié),有一種“舍得一身剮”的決心,不向腐朽現(xiàn)象低頭、不想腐敗行為屈服,真正以嚴(yán)明的法紀(jì)、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)肅的處理,取信于民、服務(wù)于民。

  長期以來,我們在處理問題、解剖案例的時(shí)候,總喜歡習(xí)慣性地要求各級黨員干部舉一反三、引以為戒,但是到底有沒有“舉”、有沒有“引”,我們從很多老問題、新腐敗一而再、再而三地發(fā)生,就能略知一二。如果我們在每一個(gè)問題、每一起案件的處理上,都能嚴(yán)防死守,保證舉措的切實(shí)執(zhí)行,“軟皮筋”的思維方式和工作方法還會(huì)侵蝕制度的執(zhí)行嗎?我們要深思,但更重要的是保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

  一些部門對諸如禁止公款吃喝、公車私用等,是重申、重申、再重申,但是還是難以禁止;有些時(shí)候?qū)χT如濫用職權(quán)、權(quán)錢交易等,是嚴(yán)禁、嚴(yán)禁、再嚴(yán)禁,但還是難以杜絕。如此等等尷尬現(xiàn)象的發(fā)生,都是“軟皮筋”惹的“禍”?!败浧そ睢闭Ψ锤俊败浧そ睢?,絕對反不了腐。(倪洋軍)

(責(zé)編:李艷)


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