廈門康復中心與嶼后北里之間有一條路,路邊有一排大葉榕,枝繁葉茂,樹冠愜意地伸張著。樹快樂了,旁邊的居民卻不樂意了,怪樹擋住了陽臺、窗戶。樹不能言,居民與樹無理可論,自然要找有關(guān)部門。居委會說不是他們管的,物業(yè)也說樹在小區(qū)之外無權(quán)管,綠化部門認為這樹應(yīng)是當年開發(fā)商種的,也不在他們管轄之列,街道辦認為他們也管不著這排樹。于是,居民輾轉(zhuǎn)投訴,始終找不到這排樹該由誰來管,歷經(jīng)一年的怨氣積累之下,投訴到行評,經(jīng)過行評協(xié)調(diào),樹終于被暫時修剪了。
樹雖然被修剪了,剪樹的部門只是出于為民著想而作為,將來這排樹該由誰管,仍然一頭霧水。若說樹在小區(qū)的紅線內(nèi),業(yè)委會、物業(yè)該管,可是種著樹的道路卻不是小區(qū)內(nèi)的道路,是別的小區(qū)的通道。
一來二去之下,大家算是明白了,原來樹和人一樣,也是要有戶口的。我于是也明白了,為什么同一條路上、同一片區(qū)域,有的樹總有人來修剪,咫尺之隔的有的樹卻任其自生自滅。那是因為修剪的樹是綠化部門種的,每一條道路、每一個小區(qū),有多少棵樹,是什么樹,莫不清楚造冊,如同戶口般被嚴格管理。綠化作業(yè)部門的職責只能是修剪養(yǎng)護造冊的有戶口的樹,不在花名冊內(nèi)的樹無權(quán)干涉,也無錢干涉。如果居民自己種了一棵樹,那只能是自己管理。這在道理上也說得通,誰生的孩子誰養(yǎng)。不過是否也應(yīng)該考慮到,廈門市的每一棵樹,都為廈門添置風景,為廈門制造氧氣,為廈門降除暑熱,默默地發(fā)揮著生態(tài)作用,就像外來農(nóng)民工,雖然沒有廈門戶口,可是既然在廈門工作,就為廈門做了貢獻。
道路樹木的管理分工,城市主干道由市政園林局綠化處管理,次干道、區(qū)間道路分由區(qū)園林部門、街道辦管理,小區(qū)內(nèi)的道路則由物業(yè)管理,費用通過物業(yè)費支出??墒怯行﹨^(qū)間道路,真是一時難以分清是哪個類型,于是就找不到相應(yīng)的部門或單位來擔起樹的“監(jiān)護人”。例如康復中心與嶼后北里的區(qū)間道路。而此類“黑戶樹”在廈門還有很多,對此類樹木如何管理,仍然沒有哪個部門提出具體的建議能一攬子解決。部門不知由誰負責,百姓如何能知?即使不是由本部門負責,也應(yīng)當指引、協(xié)調(diào),落實樹的“監(jiān)護人”,給投訴人一個滿意的答復。
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