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要求公開“三公消費(fèi)”咋是間諜
www.fjnet.cn?2009-08-04 09:07? ?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

  更為重要的是,在政府信息公開之前,首先回答一個(gè)簡單的問題,政府信息究竟屬于誰。這樣我們才能知道政府信息公開的價(jià)值在哪里,而要求政府信息公開究竟是在保護(hù)公民,還是在威脅公民。

  近段時(shí)間,河南南陽市民王清向南陽市上至市政府下至某區(qū)蔬菜辦公室共181個(gè)行政部門提交了7項(xiàng)政府信息公開書面申請,最主要一項(xiàng)內(nèi)容是“三公”消費(fèi)(公款吃喝招待、公車消費(fèi)和公費(fèi)出國)公開。許多部門非但沒有實(shí)質(zhì)性回復(fù),王清反而受到了盯梢和監(jiān)視,有一種被認(rèn)為是“間諜”的感覺。他前往某單位遞交政府信息公開申請書,接待的領(lǐng)導(dǎo)稱:“球信息公開,這里沒有什么信息可公開?!保?月3日《河南商報(bào)》)

  有這樣的公民并不是一件危險(xiǎn)的事情,在某種程度上說還是一件幸運(yùn)的事情。因?yàn)橹辽龠€有人在關(guān)心我們納稅人的錢,關(guān)心我們政府的行政開支是否得到了合理的執(zhí)行。問題恰恰在于,對這種行為本身,各級(jí)政府會(huì)用一種什么樣的心態(tài)和方式來對待。

  保護(hù)公民獲取公開信息的權(quán)利,首先是要伸張這種行為本身的合法性。2008年5月1日開始執(zhí)行的《政府信息公開條例》第九條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:包括涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的。第二十條也規(guī)定了我國公民有權(quán)利通過合適的方式獲取這些信息。

  政府的公務(wù)支出,來源于每一位公民繳納的稅款。每年,我國各級(jí)政府都會(huì)對政府開支進(jìn)行預(yù)算,并且向各級(jí)人大匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。這是公權(quán)力向社會(huì)承諾,使用好每一分錢的表現(xiàn)形式。中國任何一個(gè)普通公民,都有權(quán)利獲取與他們的切身利益相關(guān)的政府信息。

  其次,是要保護(hù)公民獲取信息的愿望,要保護(hù)他們的熱情。但是,一些政府機(jī)關(guān)的表現(xiàn),恰恰體現(xiàn)出濫用公權(quán)對于公民合法權(quán)益的藐視。比如有些領(lǐng)導(dǎo)會(huì)在接受申請的時(shí)候公然說:“球信息公開,沒有信息可以公開”;比如,王清受到了盯梢和監(jiān)視,有一種被認(rèn)為是“間諜”的感覺。在這些行為的背后,有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是想當(dāng)然地將公權(quán)力作為私權(quán)。因此自然會(huì)震驚于公民的質(zhì)詢和疑義,甚至以國家機(jī)密的方式保護(hù)自己的私欲。

  從某種意義上說,王清是幸運(yùn)的,畢竟他至少已經(jīng)得到了形式上的回復(fù)。毫無疑問,在今后會(huì)有更多相似的信息公開要求。因此更為重要的是,在政府信息公開之前,首先回答一個(gè)簡單的問題,政府信息究竟屬于誰。這樣我們才能知道政府信息公開的價(jià)值在哪里,而要求政府信息公開究竟是在保護(hù)公民,還是在威脅公民;才能從政府信息公開的流程中,找到真正能夠杜絕濫用私權(quán)的辦法。(新京報(bào) 石嘉)

  (責(zé)編:李艷)


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