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中國(guó)的水務(wù)問(wèn)題不僅僅是水價(jià)……
www.fjnet.cn?2009-08-24 09:12? ?來(lái)源:齊魯晚報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

  對(duì)一些區(qū)域而言,如果“洋水務(wù)”壟斷了自來(lái)水市場(chǎng),就意味著供水話語(yǔ)權(quán)掌握在外資手里,如果中國(guó)的水安全要依靠外資來(lái)保障,無(wú)疑是值得憂慮的。

  8月23日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員及有關(guān)專家正就水價(jià)在部分城市調(diào)研。消息人士稱,此次調(diào)研的重點(diǎn)之一,是外資在中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)的影響,以及外資與這一輪水價(jià)上漲的關(guān)系等。這被外界視為官方對(duì)最近民間關(guān)于水價(jià)論戰(zhàn)的一種回應(yīng)。

  外資參與對(duì)中國(guó)水價(jià)的影響近來(lái)有兩種論調(diào),一種觀點(diǎn)認(rèn)為把外資妖魔化了,在華主要外資企業(yè)目前所有簽約項(xiàng)目的供水能力,不到全國(guó)供水總能力的10%,排名第一的法國(guó)威立雅公司實(shí)際市場(chǎng)占有率不到3%。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為水價(jià)上漲與外資有關(guān),比如,天津自1997年起與威立雅合作,居民生活用水的價(jià)格先后上調(diào)8次,由每噸0.68元提高到3.40元。

  顯然,這種爭(zhēng)論非常有價(jià)值,一方面能讓公眾清楚水價(jià)上漲的真正“元兇”;另一方面也能促使相關(guān)部門重新審視“洋水務(wù)”與水價(jià)上漲的關(guān)系。但筆者認(rèn)為,住建部及公眾在關(guān)注水價(jià)的同時(shí),更應(yīng)關(guān)注中國(guó)未來(lái)的水安全。

  據(jù)公開(kāi)信息顯示,威立雅已在中國(guó)的20個(gè)地區(qū)擁有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,另一個(gè)國(guó)際水務(wù)巨頭中法水務(wù)也擁有近20個(gè)供水公司或自來(lái)水公司。從全國(guó)范圍來(lái)看,這些“洋水務(wù)”的市場(chǎng)占有率并不高,但從他們進(jìn)入的區(qū)域市場(chǎng)來(lái)看,則明顯處于壟斷地位。一些城市的自來(lái)水被外資壟斷,難道這不令人擔(dān)憂嗎?

  而且這些“洋水務(wù)”都是以高溢價(jià)收購(gòu)中國(guó)供水資產(chǎn),比如,威立雅斥資近20億元,以凈資產(chǎn)3倍溢價(jià)收購(gòu)上海浦東自來(lái)水公司50%的股權(quán),又出資17.1億元獲得蘭州供水集團(tuán)45% 的股權(quán),收購(gòu)溢價(jià)達(dá)到280%。有人說(shuō),外資高溢價(jià)收購(gòu)看中的是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,其實(shí),“洋水務(wù)”現(xiàn)在就已等不及了,開(kāi)始頻繁地推動(dòng)水價(jià)上漲。

  筆者擔(dān)憂的是,“洋水務(wù)”不惜巨資在中國(guó)“跑馬圈地”,看中的恰恰是自來(lái)水在中國(guó)屬于壟斷行業(yè)?!把笏畡?wù)”壟斷了一個(gè)區(qū)域的市場(chǎng),就能享受壟斷帶來(lái)的種種好處,對(duì)中國(guó)某些區(qū)域市場(chǎng)而言,就意味著供水話語(yǔ)權(quán)掌握在外資手里,如果中國(guó)的水安全要依靠外資來(lái)保障,無(wú)疑是值得憂慮的。據(jù)說(shuō),在不少發(fā)達(dá)國(guó)家,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的城市供水都是被嚴(yán)格保護(hù)的,不會(huì)輕易讓外資并購(gòu)或放任外資壟斷。

  有關(guān)方面需要意識(shí)到,中國(guó)的水務(wù)問(wèn)題,不僅僅是水價(jià)問(wèn)題,關(guān)鍵在于如何保障未來(lái)的水安全,一方面是要解決自來(lái)水從哪里來(lái)的問(wèn)題,另一方面要解決水務(wù)市場(chǎng)誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題,究竟是“洋水務(wù)”還是中國(guó)人自己?(馮海寧)

(責(zé)編:李艷)


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