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外資操縱論是政府卸責(zé)之言
www.fjnet.cn?2009-08-25 15:55? ?來(lái)源:東南新聞網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

  近期,中國(guó)多個(gè)城市上調(diào)水價(jià),外資水務(wù)企業(yè)被認(rèn)為是漲價(jià)的操縱者,并被指壟斷了中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員及有關(guān)專(zhuān)家正在就水價(jià)在部分城市調(diào)研。(8月23日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》)

  自水價(jià)上漲以來(lái),水價(jià)論戰(zhàn)便持續(xù)不斷。近日官方的正面回應(yīng),似乎要給水價(jià)上漲原因來(lái)一個(gè)終結(jié)版本。很明顯,政府的論調(diào)將矛頭指向了外資水務(wù)企業(yè)?!巴赓Y威脅論”、“水淹中國(guó)”等說(shuō)法儼然已讓外資成為眾矢之的。

  但是,將矛頭全然拋向外資,政府顯然是在轉(zhuǎn)嫁政府本應(yīng)承擔(dān)的公益責(zé)任。

  自來(lái)水是一種商品,但它又具備特殊的公益屬性。這就要求政府必須承擔(dān)起自來(lái)水價(jià)廉、供應(yīng)穩(wěn)定的社會(huì)公益責(zé)任,不僅不能以盈利為目的,更應(yīng)該承擔(dān)起虧損的危險(xiǎn)性。但在部分地方引入外資后,高溢價(jià)的誘惑下,政府部門(mén)開(kāi)始向利益低頭,將自來(lái)水供應(yīng)轉(zhuǎn)向外資企業(yè)。逐利是商業(yè)的本性,外資進(jìn)入中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)自然要以盈利為目的,但這又與水務(wù)的公益性發(fā)生沖突。以此而言,而今的水價(jià)上漲,政府難辭其咎。

  從政府的“外資壟斷論”來(lái)看,明顯缺乏立足的依據(jù),全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華說(shuō),“從外資企業(yè)簽約項(xiàng)目的處理能力來(lái)說(shuō),在華主要外資企業(yè)目前所有簽約項(xiàng)目的供水總能力不到全國(guó)供水總能力的10%,排名第一的威立雅水務(wù)實(shí)際市場(chǎng)占有率不到3%?!币源送茢?,外資水務(wù)企業(yè)在中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)遠(yuǎn)未達(dá)到壟斷地位。政府的論調(diào),不過(guò)是在轉(zhuǎn)嫁責(zé)任罷了。

  事實(shí)上,一直以來(lái),政府對(duì)水價(jià)的上漲都給予輿論和政策上的支持。一些地方政府為支持水價(jià)上漲,發(fā)起號(hào)召,搬出紅頭文件等等。因?yàn)椋畠r(jià)的上漲不僅對(duì)外資意味著盈利,對(duì)政府同樣意味著創(chuàng)收。在這樣的語(yǔ)境下,政府自然想方設(shè)法給予水價(jià)上漲各方面的支持。

  然而,在水價(jià)論戰(zhàn)引起公眾喧囂時(shí),政府卻玩起逃避責(zé)任的游戲,不僅自己將矛頭更引導(dǎo)公眾將矛頭指向外資。如此轉(zhuǎn)移矛盾,除了保護(hù)自己,恐怕沒(méi)有別的目的。(劉長(zhǎng)欣)

(責(zé)編:李艷)


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