最近，國(guó)務(wù)院研究部署抑制部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，除鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等新能源產(chǎn)業(yè)也成為關(guān)注重點(diǎn)，這引起市場(chǎng)極大反響。
近年來(lái)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢(shì)緊迫，新能源領(lǐng)域的風(fēng)電與太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)被視作可能拉動(dòng)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。也正因?yàn)槿绱?，各地方的新能源相關(guān)投資快速擴(kuò)張，一定程度上開始出現(xiàn)一些無(wú)序狀態(tài)。政府對(duì)“朝陽(yáng)行業(yè)”預(yù)警，是擔(dān)心“綠色泡沫”風(fēng)險(xiǎn)越積越大，起步便重復(fù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)的老路，而后弊病叢生，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
數(shù)據(jù)顯示，2009年國(guó)內(nèi)多晶硅廠商有效供貨能力將達(dá)8萬(wàn)-11萬(wàn)噸，而預(yù)期全球有效需求只有6萬(wàn)噸。由于供需形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，加上全球金融危機(jī)的影響，多晶硅價(jià)格已從最高500美元/公斤降到目前的70美元/公斤左右。然而，目前我國(guó)20多個(gè)省近50家公司還正在建設(shè)、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線，總建設(shè)規(guī)模逾17萬(wàn)噸，總投資超過(guò)1000億元。
而從國(guó)內(nèi)相對(duì)成熟的風(fēng)電行業(yè)來(lái)看，情況也不樂(lè)觀。從行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)內(nèi)從事風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)2004年僅有6家，到2008年底已達(dá)70多家，但只有約20家廠商有成熟的產(chǎn)品下線，多數(shù)新進(jìn)入的企業(yè)還處在建設(shè)或產(chǎn)品試驗(yàn)階段。按投建規(guī)模計(jì)算，這些企業(yè)的風(fēng)機(jī)產(chǎn)能可達(dá)3500萬(wàn)－4000萬(wàn)千瓦，但預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)速度僅能維持在年裝機(jī)容量1000萬(wàn)－1500萬(wàn)千瓦之間，未來(lái)供給也將大于需求。
當(dāng)然，發(fā)展新能源乃大勢(shì)所趨，更多資本流入能推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)快速上路。在《可再生能源法》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等一系列相關(guān)政策的支持下，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量在過(guò)去5年里連續(xù)實(shí)現(xiàn)翻番，到2008年底累計(jì)裝機(jī)約1215.3萬(wàn)千瓦，成為全球第四大風(fēng)電市場(chǎng)。但在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，也要追求更具質(zhì)量的增長(zhǎng)，我們必須清醒看到，近段時(shí)期一些地方政府和相關(guān)企業(yè)在風(fēng)電領(lǐng)域“跑馬圈地”的行為明顯，只重視裝機(jī)容量而忽視上網(wǎng)發(fā)電量，導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，這種資源浪費(fèi)無(wú)益于行業(yè)的有序健康發(fā)展。
由此可見(jiàn)，“潑一點(diǎn)冷水”是及時(shí)和必要的。目前值得警惕的還有一點(diǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、缺乏核心技術(shù)或原料的老毛病，在新能源產(chǎn)業(yè)尚未得到根本解決。而這一隱憂，可能導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)“高開低走”，阻礙我國(guó)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略部署。
比如在太陽(yáng)能電池方面，我國(guó)很多加工制造項(xiàng)目并未掌握關(guān)鍵的單晶硅與多晶硅提純技術(shù)，但這是產(chǎn)業(yè)核心所在。而在風(fēng)電制造方面，真正擁有自主研發(fā)能力的企業(yè)不多，當(dāng)2.0-3.0兆瓦的風(fēng)機(jī)早已成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的主流機(jī)型時(shí)，國(guó)外風(fēng)機(jī)巨頭為保持技術(shù)壟斷，并不愿意向我國(guó)輸出2.5兆瓦以上級(jí)別的風(fēng)機(jī)制造技術(shù)，國(guó)內(nèi)企業(yè)只能引進(jìn)1.0-1.5兆瓦級(jí)機(jī)型，并且關(guān)鍵零部件基本依賴進(jìn)口。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年風(fēng)電設(shè)備進(jìn)口金額近億美元，主要就是關(guān)鍵零部件進(jìn)口。
長(zhǎng)此以往，國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭雖迅猛，但又將處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，只能在規(guī)模上做文章，扮演賺取加工費(fèi)的角色，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在一定程度上會(huì)成為別人的“盛宴”。
發(fā)展新能源是解決我國(guó)能源短缺的戰(zhàn)略舉措，也是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，更是全球金融危機(jī)下的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要防止我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“高開低走”，陷入低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)怪圈，防止其盲目擴(kuò)張制造“泡沫”，令國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)錯(cuò)失產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，就必須從自主創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)方面入手，扭轉(zhuǎn)我國(guó)企業(yè)整體科研實(shí)力特別是基礎(chǔ)理論領(lǐng)域長(zhǎng)期滯后、國(guó)家相關(guān)政策過(guò)分強(qiáng)調(diào)應(yīng)用領(lǐng)域研究的不利局面，從長(zhǎng)計(jì)議，推動(dòng)本土企業(yè)創(chuàng)新能力提升和裝備國(guó)產(chǎn)化率提高。同時(shí)，相關(guān)部門還要積極統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步研究能源發(fā)展布局和比重，在制定能源發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，要考慮通過(guò)設(shè)置技術(shù)壁壘，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，避免全國(guó)各地低水平重復(fù)建設(shè)。
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