近期以來,不少央企“負面新聞”纏身,引起了國資委的關注。日前,國資委副主任黃丹華表示,國資委將適時出臺有關文件,指導央企加強和改進新聞發(fā)布制度建設工作,包括設立新聞發(fā)言人以及相應的新聞發(fā)布機構,以引導輿論,為國企改革發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。(9月1日《北京晨報》)
從這段話里,我們多少能窺見一點“央企將設新聞發(fā)言人”的背后玄機。新聞發(fā)言人或許確是被各類央企“負面新聞”倒逼而出的,但這不表明國資委或央企體悟到了,主動進行信息公開的重要性和緊迫感。而似乎只是打算在原有的不甚透明的信息幕布后,新推出一個新聞發(fā)言人而已。
而該發(fā)言人的工作就是,當媒體爆出央企丑聞后,立即展開“輿論引導”和正面宣傳工作,為央企涂脂抹粉,去污增白,盡量消除丑聞帶來的負面效應。而其實這個工作,公眾并不陌生。沒有專設新聞發(fā)言人之前,每每“出事”之后,也曾有大量的專業(yè)公關公司進行這一技術性的“滅火”工作———我們管這叫“辟謠”。那么,此次國資委準備專門發(fā)文隆重推出的新聞發(fā)言人,若僅為了引導輿論,為了“辟謠”而設,就不免讓人萬分遺憾了。
因為這是緣木求魚,本末倒置之舉。本來企業(yè)設新聞發(fā)言人,也應和政府的新聞發(fā)言人制度一樣,更多應致力于營造公開透明的信息環(huán)境,增進與公眾的交流溝通,達到良性互動,而非將“披露信息”的使命,替換為封鎖負面消息的“輿論引導”或事后滅火式的緊急辟謠。
不妨舉例說明?!岸阖堌垺笔录螅颇鲜≡I建網絡發(fā)言人制度。旨在通過政府部門實名回帖,及時化解網絡輿情事件。某種意義上說,這個網絡發(fā)言人制度和央企發(fā)言人制度具有一定的可比性。單純的網絡事件并不存在,許多網絡事件的肇因,就在于政府信息發(fā)布的遲滯缺位。如果不檢討公權運作的積弊,網絡發(fā)言人制度也只是為網絡引來一雙控制的大手。其新穎的形式,并不能保證公眾與公權之間高質量的溝通。若只是將現(xiàn)實中的打太極搬到網上,則這種空虛的形式感,只會耗盡公眾的信心。
化解網絡輿情需要求解現(xiàn)實問題,同理,央企的各種丑聞,也都是內傷,外敷未必能治本。不管是中化方興天價拿地、中石油的“團購門”,還是中石化的“吊燈門”、中海油等多家國企的“洋賄賂門”,事實上都并非公共輿論的非理性起哄。因為調查發(fā)現(xiàn),很多此類新聞的“負面性”最終都指向了涉事企業(yè)自身。
這時,本不該簡單指責這些企業(yè)“宣傳意識不強,突發(fā)事件的新聞處置水平不高”。因為國資委鄭重其事推出的這個定調為“引導輿論”的央企新聞發(fā)言人,現(xiàn)實療效估計也不容高估。畢竟,這就像庸醫(yī)的“鋸箭療法”,即便截掉了體外的箭桿,箭頭上的毒素還是會在體內發(fā)作。
假如不將“丑聞”纏身的央企的內毒徹底祛除,不致力于推動央企信息公開,讓包括企業(yè)運營成本、利益構成,以及高管薪酬、員工福利等,成為公眾可方便查閱的信息,那么就很難讓涉事央企“自證清白”。你越是“引導”,輿論只會越反感,任憑一個新聞發(fā)言人舌燦蓮花,長期固化的央企的“負面形象”也難以輕易改觀。
所以說,不大力推進央企信息公開的現(xiàn)實進程,只期待一個發(fā)言人事后緊急辟謠,就能“引導輿論”,化腐朽為神奇,恐怕只能是黃粱一夢。
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