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還要多少死不起人的悲情
www.fjnet.cn?2009-09-04? 單士兵?來源:重慶時(shí)報(bào)    我來說兩句

在這個(gè)殯葬暴利的時(shí)代,為了告別“死不起人”的悲情,曾有太多的民意吁求,讓立法改革驅(qū)散籠罩在殯葬行業(yè)之上的黑暗。

很遺憾,美好的制度還是等不來。近日國務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤就表示,自2006年以來,《殯葬管理?xiàng)l例》的修訂工作一直列入國務(wù)院立法工作計(jì)劃,2008年和今年還列為一檔。但是,由于有關(guān)方面意見分歧較大,修訂條例的進(jìn)展遇到了諸多困難。(9月3日《法制日?qǐng)?bào)》)

看著立法部門這一臉愁容,我知道,殯葬立法還是要繼續(xù)往后拖。至于拖到哪一天才能破冰出水,鬼才知道。人們能知道的是,拖得越久,民生遭遇的相關(guān)盤剝就越多,“死不起人”就會(huì)成為更多人的悲愴表情。

在民生利益流失的背后,是壟斷者在逝者的葬禮上開懷大笑的丑陋。看吧,小小的骨灰盒的利潤率可以高達(dá)2000%;運(yùn)尸費(fèi)、抬尸費(fèi)、火化費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、取灰費(fèi)、辦證費(fèi)、火袋費(fèi)等等,可能榨干生者的血汗;一些地方民政部門與企業(yè)合作開發(fā)的墓地,在經(jīng)過“炒墓”、“圈墓”的操作后,足以把一些人變成“墓奴”。活著的人還要為逝者背負(fù)如此難以承受之重,真是情何以堪?

殯葬立法到底為什么那么難?其實(shí)很簡單,就是利益兩個(gè)字。比如,圍繞是否應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)制遺體火化,強(qiáng)制火化是否應(yīng)當(dāng)由政府財(cái)政埋單,政府在殯葬管理中管到哪、管什么,經(jīng)營性公墓如何管理等等問題,長期糾纏不清。說到底,還不就是因?yàn)橄嚓P(guān)權(quán)力部門不愿意真正還利于民,既得利益機(jī)構(gòu)不愿意放棄“殯葬經(jīng)營”這塊豐厚的蛋糕嗎。

要知道,早在2002年,民政部就受國務(wù)院委托,開始對(duì)《殯葬管理?xiàng)l例》修訂進(jìn)行調(diào)研。真是很搞很無聊,到現(xiàn)在,修訂工作竟然還處于“困難”狀態(tài)。如此持久僵持,還談什么行政效率?還談什么立法為民?到底誰是殯葬行業(yè)暴利的最大受益者呢?值得注意的是,現(xiàn)在民政部門的公辦殯儀館幾乎壟斷了所有殯葬用品的經(jīng)營。正是行政權(quán)力的介入,讓殯儀館長期處于“獨(dú)此一家,別無分店”。

由此也就必然會(huì)出現(xiàn)立法問題上的“部門利益化”。受誘于那些殯儀館與公墓的經(jīng)營帶來的巨額利益,在立法改革過程中,相關(guān)部門自然會(huì)極力維持現(xiàn)有格局,來抵制相關(guān)立法改革了。而且,相關(guān)部門本身還掌握著強(qiáng)大的話語權(quán),在與民意博弈中很容易占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位。

拖吧,拖吧,讓“死不起人”的悲情來得更猛烈些吧。那樣,才會(huì)看清某些部門到底有著怎樣的權(quán)力品質(zhì)與責(zé)任倫理,才會(huì)知道他們口口聲聲喊著保障民生權(quán)益與福祉的時(shí)候,有多么的虛偽。有多少民生悲情令人淚流滿面,就將有多少的權(quán)力無恥令人極其憤怒。而一個(gè)健康和諧的社會(huì),絕不應(yīng)有太多的民生悲情與權(quán)力無恥。


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