“隨著中國(guó)大環(huán)境的變化，中國(guó)官員的言行風(fēng)格經(jīng)歷了從拘謹(jǐn)?shù)介_放的變化?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺近日如此概括。與之相對(duì)應(yīng)的是，現(xiàn)在的個(gè)性官員越來(lái)越多，敢說(shuō)狠話敢說(shuō)真話的官員也越來(lái)越多，官員沉悶、枯燥的“大多數(shù)”形象開始改變。(9月21日中新社)
從沉悶、枯燥的“大多數(shù)”形象到個(gè)性有所張揚(yáng)，官員的這種外在表現(xiàn)，與話語(yǔ)環(huán)境的逐漸優(yōu)化不無(wú)關(guān)系。比起之前民眾獲取官方信息完全由官員進(jìn)行“文件化”表達(dá)有所不同，官員的個(gè)性表達(dá)，有利于公眾貼切理解一些政策的實(shí)施意向。這當(dāng)然會(huì)受到公眾的歡迎。
公眾之所以追捧個(gè)性官員，是厭煩了官話、套話和“正確的廢話”。這些太過(guò)于程式化的表達(dá)，使得公眾對(duì)政策走向的理解，處于獨(dú)自揣摩狀態(tài)，這顯然不符合現(xiàn)代社會(huì)政令必須簡(jiǎn)潔清晰地表達(dá)的要求。更重要的是，個(gè)性官員的出現(xiàn)，打破了過(guò)去政令執(zhí)行程序的冗繁狀態(tài)。他們多以直接介入的形式行使權(quán)力，直截了當(dāng)?shù)鼐境鰡?wèn)題，并快速地解決。相應(yīng)的，民眾的權(quán)利就能得到最大程度的有效保障，個(gè)性官員得到民眾的掌聲，就成為情理之中的事了。
很明顯，我們所稱道的官員有個(gè)性，當(dāng)然不止于期待他們會(huì)說(shuō)、敢說(shuō)。更重要的是，我們還需要從官員的個(gè)性化服務(wù)中體會(huì)到這樣一個(gè)本質(zhì)性的“共性”：官員的服務(wù)能保障和增加民眾福祉。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，公眾所期待的，其實(shí)是希望個(gè)性化官員能起到表率性作用，把“個(gè)性化”這個(gè)詞當(dāng)中蘊(yùn)含的“高效率”，推而廣之。
這就有必要先探究一下當(dāng)前部分官員的“共性”。眾所周知，現(xiàn)在還有很大一部分官員的作為，未引起足夠的重視或警惕：他們只關(guān)心自己的升遷或平安，不在服務(wù)效果上下工夫，不求有功，但求無(wú)過(guò)，做“太平官”。這類官員多了，耗費(fèi)了大量公共資源不說(shuō)，還會(huì)在一定程度上成為個(gè)性官員高效率工作的擋路石?？上У氖?，個(gè)性官員受到追捧，恰恰反證了這類官員的大量存在。所以，只關(guān)注個(gè)性官員，把增加民眾福祉的希望寄托在為數(shù)還極少的個(gè)性官員身上，于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而言，顯然太過(guò)理想化了。這正如中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘提醒的那樣，對(duì)“個(gè)性官員”還要理性看待：“要警惕某些官員在媒體面前的‘作秀’，最終，還要依靠法律和制度解決問(wèn)題?！?/p>
除此之外，官員個(gè)性化這種官場(chǎng)生態(tài)還有需要注意的地方。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，當(dāng)前“個(gè)性化官員”的成功，在很大程度上還只是在其權(quán)力所屬的一定范圍內(nèi)，用手中權(quán)力形成個(gè)人魅力或個(gè)人權(quán)威，以此推動(dòng)政令的暢通，達(dá)到行政的高效率。或許，短時(shí)間內(nèi)，個(gè)性官員需要的施政效果會(huì)與公眾的需求相吻合，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種個(gè)性化行政，在當(dāng)前權(quán)力約束機(jī)制不甚健全的情勢(shì)下，更容易形成另一種現(xiàn)代社會(huì)不樂(lè)意見(jiàn)到的管理模式。當(dāng)然，那些說(shuō)一套做一套的所謂“個(gè)性化”官員，更不是公眾的需要。
所以，現(xiàn)在官員的個(gè)性化特征，在一定程度上，只是政治文明在不斷進(jìn)步的時(shí)代環(huán)境下，竭盡個(gè)人能力，形成小范圍內(nèi)的行政高效率。這種努力當(dāng)然值得嘉許。那么，如何把這種“個(gè)性”擴(kuò)大成為“共性”，讓官員都敢說(shuō)，都愿意清晰地表達(dá)，都能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)形成普遍性的行政高效率，這恐怕才是公眾關(guān)注個(gè)性化官員的最主要目的。
 |
- 相關(guān)新聞
|
|
①凡本網(wǎng)注明來(lái)源為福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)的所有文字、圖片和視頻，版權(quán)屬福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)所有，任何未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的非新聞性質(zhì)網(wǎng)站不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表。已經(jīng)被本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站，在下載使用時(shí)須注明來(lái)源福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)，違者本網(wǎng)保留依法追究責(zé)任的權(quán)利。
②本網(wǎng)未注明來(lái)源福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)下載使用，必須保留本網(wǎng)注明的“來(lái)源”，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。如擅自篡改為“來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)”，本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。如對(duì)文章內(nèi)容有疑議，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。
③ 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載涉及版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)作者在兩周內(nèi)速來(lái)電或來(lái)函與福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)聯(lián)系，謝謝！