二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)將于24日在美國匹茲堡拉開大幕。東道主美國為這次會(huì)議設(shè)定的議題中，準(zhǔn)備重點(diǎn)討論“可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)框架”的問題。美國聲明稱，為平衡全球經(jīng)濟(jì)，包括中國、德國和日本在內(nèi)的出口國應(yīng)推動(dòng)消費(fèi)，降低對(duì)出口的依賴，而美國等債務(wù)國則應(yīng)提高儲(chǔ)蓄，以解決全球失衡問題(9月23日《廣州日?qǐng)?bào)》)。
美國為何要在G20峰會(huì)上提出“可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)框架”？這個(gè)問題值得研究。
對(duì)于本輪金融危機(jī)，國際社會(huì)普遍認(rèn)為這是美國過度重視虛擬經(jīng)濟(jì)，向全世界兜售金融衍生品的結(jié)果。但美國矢口否認(rèn)，認(rèn)為是中國等新興市場(chǎng)體過度出口、過度儲(chǔ)蓄導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)失衡造成的。今年早些時(shí)候，美國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家，包括美國財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克，都曾拋出新興市場(chǎng)體國家特別是中國高儲(chǔ)蓄率造成世界金融危機(jī)的怪論，遭到世界各國特別是新興市場(chǎng)體國家的強(qiáng)烈反對(duì)。
鑒于當(dāng)時(shí)美國經(jīng)濟(jì)還在衰退中苦苦掙扎，這種論調(diào)后來漸漸消失了。但進(jìn)入二季度后，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了起色，經(jīng)濟(jì)正在走出嚴(yán)重衰退，金融業(yè)也基本上擺脫了危機(jī)，他們認(rèn)為公開提出高儲(chǔ)蓄、高出口國家造成危機(jī)，要求限制其出口，解決貿(mào)易不平衡的時(shí)候到了。筆者認(rèn)為，這正是美國在本次峰會(huì)上設(shè)定上述議題的主要原因。
從美國解決全球貿(mào)易失衡的主導(dǎo)思想來看，貿(mào)易保護(hù)主義短期內(nèi)不太可能消失。日前，奧巴馬稱“我們不能再回到之前那個(gè)時(shí)代：中國、德國和其他一些國家只是賣東西給我們，致使我們產(chǎn)生大量債務(wù)或房屋權(quán)益貸款，卻沒有出口任何東西給他們。”在G20峰會(huì)召開前，美國方面拋出包含“中國應(yīng)降低出口”在內(nèi)的平衡全球經(jīng)濟(jì)的提議，不能不讓人產(chǎn)生一種美國借G20“增加己方出口、抑制他國產(chǎn)品進(jìn)口”的感覺。
出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)非常大，美國全球貿(mào)易保護(hù)主義思想抬頭，中國將首當(dāng)其沖。對(duì)此，我們須采取相應(yīng)舉措，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要著力調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過分依賴出口的局面。從當(dāng)前來看則應(yīng)注意兩點(diǎn)：一要加強(qiáng)與貿(mào)易國的協(xié)調(diào)、商談，加強(qiáng)與世貿(mào)組織的溝通，力爭(zhēng)把貿(mào)易爭(zhēng)端解決在萌芽之中；二要對(duì)美國的各種貿(mào)易保護(hù)限制予以必要回?fù)?。美國一舉一動(dòng)具有示范效應(yīng)，如果不能有效遏制美國保護(hù)主義勢(shì)力，中國及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程都將受到嚴(yán)重影響。 （余豐慧）
（責(zé)編：劉寶琴）
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