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取消漫游費,為什么不與國際接軌
www.fjnet.cn?2009-09-25 10:54? 吳睿鶇?來源:紅網    我來說兩句

  四川省通信管理局和省物價局日前聯(lián)合發(fā)出通知,從2009年10月1日零時起取消成都市固定電話營業(yè)區(qū)間通話費(公用電話除外)。至此,延續(xù)多年的固定電話本地網營業(yè)區(qū)間通話費率先在成都地區(qū)宣告結束。(《成都商報》9月22日)

  近年來,不盡合理的電話資費項目,屢屢被廣大消費者所詬病。譬如,人神共憤的手機漫游費,以及二十余載巋然不倒的固定電話月租費等等。盡管世人皆知這些收費項目極不合理,但它們至今仍舊與消費者相伴左右,在全國各地照收不誤。

  如今,又一個固定電話區(qū)間通話費,進入公眾的視野。所謂區(qū)間通話費,舉個簡單的例子就能明白,比如A市有B、C、D三個縣(或縣級市/區(qū)),如果你是B 縣的固定電話,你打給B縣的電話所發(fā)生的費用就是本地通話費,倘若你打給D縣的朋友,那么,所發(fā)生的費用,就是區(qū)間通話費了。

  相比而言,區(qū)間通話費這個資費項目更為離譜、荒唐。因為,在同一城市卻不能享受市話費的同等待遇,愣叫運營商活生生造出一個收費新名詞來。尤其是大部分對電信資費不太清楚的農村人來說,他們有可能對“國內長途貴”這個概念熟悉,而對區(qū)間通話費可能并不知曉,難免會不明不白地“被收冤枉費”。

  所幸的是,四川省開始對區(qū)間通話費擬實施叫停政策,但是筆者覺得,就目前而言,區(qū)間通話費除北京、上海、杭州等幾個城市停收外,全國其他地方依然在收。其實,在筆者看來,不合法理的固定電話區(qū)間通話費,早該一律取締,不留任何死角。

  一方面,電信部門利潤豐厚,難道不應該讓利消費者?電信是國有企業(yè),它的資產屬于全國人民的,它賺的錢也應該有全體納稅的人一份,現在它的利潤豐厚,咱小百姓也理該沾點小光。進一步講,國有壟斷企業(yè)應有企業(yè)公民責任感,真心實意地讓利于民,與消費者形成和諧的利益關系,讓消費者真正享受到國有企業(yè)帶來的好處。

  與此同時,降低電信資費,已成為全球流行趨勢。在國外,美國多年來全國全網同價,不但沒有漫游費,連國內長途費都沒有;早在2005年,歐盟通訊委員會就起草了一份法規(guī),要求歐盟各電信運營商廢除歐盟國家之間“不公正”的手機跨國漫游高額費用。按照這一提議,歐盟所有手機用戶在歐盟國家間的漫游費將被一個“國內價”取代,2007年10月份,歐盟的漫游費已被取消。反觀國內,我們壟斷部門總是把各種收費理由,說成是與國際接軌,而國外紛紛取消這項不合理的收費時,電信部門為何一直無動于衷,裝聾作啞呢?

  更為重要的是,于法無據,有違規(guī)收費嫌疑。盡管電信運營商一再重申,收取區(qū)間通話費是有法律依據的。據調查,其收費是2001年依據國家發(fā)改委和電信管理局的一些文件制定的??墒窃谥鞴茈娦刨Y費的信息產業(yè)部官方網站上,卻找不到相關文件。顯然,由相關部門發(fā)布的未經公示的文件,不僅不具有法律效力,而且更有違規(guī)收費的嫌疑。

  單向收費在呼吁聲中打包成套餐了,漫游費也在成本討論大戰(zhàn)中聽證了,降價了,而區(qū)間通話費,純屬運營商內部問題,解決起來應該沒有任何障礙。但筆者深信,依賴電信運營商的道德自覺是靠不住的,要想在全國范圍內盡早取消這項于法無據的收費,一方面政府要從體制入手,打破壟斷,使電信運營商形成真正意義上公平競爭的態(tài)勢;與此同時,政府從行政和法律上,來管制電信壟斷行業(yè),讓不合法理的區(qū)間通話費,盡早退出歷史舞臺。 (吳睿鶇)

(責編:李艷)


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