教育、制度、懲處三管齊下
www.fjnet.cn?2009-10-02 11:09? 江曾培?來源：東方網(wǎng)
我來說兩句
??? 中共十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，其中重要一條，是要大興艱苦奮斗之風(fēng)。
????艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的政治本色。我們黨正是始終與人民同甘共苦，以艱苦奮斗的精神贏得了革命、建設(shè)與改革的偉大勝利，為祖國與人民譜寫了壯麗的篇章。
????然而，不容忽視的是，有些干部為人民服務(wù)的宗旨淡薄起來，不再“以艱苦奮斗為榮”，而是貪圖享樂，在工作中廻避困難，不思進(jìn)取，在生活中則是鋪張浪費(fèi)，揮霍奢侈。
????近年被人民群眾集中詬病的揮霍公款問題，諸如大吃大喝、公費(fèi)旅游、坐高級車、建豪華公辦樓等，都是揮霍奢侈的反映。
????針對這一情況，《決定》明確規(guī)定“從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購買、建造住房和配置用車，嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。”
????不破不立。不認(rèn)真“嚴(yán)禁”這些問題，就難于“大興艱苦奮斗之風(fēng)”。
????就在《決定》公布之時，有報道說，浙江省審計部門發(fā)現(xiàn)，該地辦公用房配置超標(biāo)嚴(yán)重，10家省級單位有6家超標(biāo)，其中配置最高的人均擁有辦公用房面積為220、2平方米。按照規(guī)定，正部級別的官員辦公室使用面積不能超過54平方米，由此下推，處級干部為9平方米，處級以下干部是6平方米。人均220多平方米，該超過多少倍！內(nèi)中領(lǐng)導(dǎo)干部占有的面積更是大得驚人。辦公用房不是打球場，要那么大干什么？過去有材料顯示，那些占據(jù)一層樓或半層樓的領(lǐng)導(dǎo)人辦公室，與高級賓館一樣，有臥室，有客廳，有衛(wèi)生間，其功用是遠(yuǎn)在“辦公”之外了。
????這種“超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房”的現(xiàn)象，是當(dāng)前揮霍奢侈之風(fēng)的一個重要表現(xiàn)，它反映了一些官員背棄了為人民服務(wù)的宗旨，一心只顧自已享樂。回顧在創(chuàng)建新中國的斗爭中，老一輩共產(chǎn)黨人都是艱苦仆素，清廉自守的，周總理是一面光彩奪人的旗幟。新中國成立后，他常在國務(wù)院會議廳開會，此廳面積狹小，光線陰暗，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議擴(kuò)大這個會議室，周總理沒有同意。后來，有人提出蓋政府大樓，把國務(wù)院會議廳和辦公室一道解決，周總理也不贊成。他說，我們共產(chǎn)黨人是為人民服務(wù)的，只要我當(dāng)一天總理，我就不蓋政府大樓。周總理這種“尚儉戒奢”的作風(fēng)，體現(xiàn)了為政為官的一種高尚精神和精操。面對周總理這面明鏡，今天一些官員是應(yīng)當(dāng)羞愧汗顏，并翻然悔悟的。
????據(jù)說，有官員辨稱建造豪華辦公樓，是“與世界接軌”。不知道哪個“世界”有這個“軌”？網(wǎng)上有一組圖片，講的是中國地方政府與國外地方政府辦公樓的比較。圖片顯示，美國多數(shù)省市政府辦公樓，多為二三層建筑，有的還是平房，面積都不大，像普通民居，而且多為老房子，科羅多的市政廳二層小樓，自1907年延用至今。美國政府辦公樓并不“擺譜”。相反，我國一些地方政府辦公樓則多是當(dāng)?shù)亍暗貥?biāo)性建筑”，多是現(xiàn)代化高層，有的還是“雙子樓”，更有什么“白宮”“天安門”一類景觀，面積大的在百畝以上，人均辦公面積都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。單看辦公樓，我們的政府“臉面”要?dú)馀傻枚?，然而，“衙門”大小并不能真正代表“臉面”。政府的“臉面”，是要由政績顯示的。從本質(zhì)上說，我國政府的政績是以人為本的，這是美國政府無法比擬的，其辦公樓所以沒有走向豪華，并非他們的官員不想搞，而是有著制度約束。美國地方政府要修建辦公樓，從地方長官提出動議到議會聽證表決，最后由公共設(shè)施建設(shè)委員會審批，程序極為復(fù)雜，沒有充分理由，很難通過。相反，我們這里造一座大樓。某個或某幾個領(lǐng)導(dǎo)商量一下就定了。太缺乏制度的約束了。
????因此，為了實(shí)現(xiàn)“黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約，進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費(fèi)，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生”上，在加強(qiáng)官員的教育同時，必須有制度的約束。“對鋪張浪費(fèi)、奢侈享樂、揮霍公款的”，還“必須嚴(yán)肅處理”。教育、制度、處罰三管齊下，將有效克服揮霍奢侈之習(xí)，大興艱苦奮斗之風(fēng)。
????艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的政治本色。我們黨正是始終與人民同甘共苦，以艱苦奮斗的精神贏得了革命、建設(shè)與改革的偉大勝利，為祖國與人民譜寫了壯麗的篇章。
????然而，不容忽視的是，有些干部為人民服務(wù)的宗旨淡薄起來，不再“以艱苦奮斗為榮”，而是貪圖享樂，在工作中廻避困難，不思進(jìn)取，在生活中則是鋪張浪費(fèi)，揮霍奢侈。
????近年被人民群眾集中詬病的揮霍公款問題，諸如大吃大喝、公費(fèi)旅游、坐高級車、建豪華公辦樓等，都是揮霍奢侈的反映。
????針對這一情況，《決定》明確規(guī)定“從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購買、建造住房和配置用車，嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。”
????不破不立。不認(rèn)真“嚴(yán)禁”這些問題，就難于“大興艱苦奮斗之風(fēng)”。
????就在《決定》公布之時，有報道說，浙江省審計部門發(fā)現(xiàn)，該地辦公用房配置超標(biāo)嚴(yán)重，10家省級單位有6家超標(biāo)，其中配置最高的人均擁有辦公用房面積為220、2平方米。按照規(guī)定，正部級別的官員辦公室使用面積不能超過54平方米，由此下推，處級干部為9平方米，處級以下干部是6平方米。人均220多平方米，該超過多少倍！內(nèi)中領(lǐng)導(dǎo)干部占有的面積更是大得驚人。辦公用房不是打球場，要那么大干什么？過去有材料顯示，那些占據(jù)一層樓或半層樓的領(lǐng)導(dǎo)人辦公室，與高級賓館一樣，有臥室，有客廳，有衛(wèi)生間，其功用是遠(yuǎn)在“辦公”之外了。
????這種“超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房”的現(xiàn)象，是當(dāng)前揮霍奢侈之風(fēng)的一個重要表現(xiàn)，它反映了一些官員背棄了為人民服務(wù)的宗旨，一心只顧自已享樂。回顧在創(chuàng)建新中國的斗爭中，老一輩共產(chǎn)黨人都是艱苦仆素，清廉自守的，周總理是一面光彩奪人的旗幟。新中國成立后，他常在國務(wù)院會議廳開會，此廳面積狹小，光線陰暗，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議擴(kuò)大這個會議室，周總理沒有同意。后來，有人提出蓋政府大樓，把國務(wù)院會議廳和辦公室一道解決，周總理也不贊成。他說，我們共產(chǎn)黨人是為人民服務(wù)的，只要我當(dāng)一天總理，我就不蓋政府大樓。周總理這種“尚儉戒奢”的作風(fēng)，體現(xiàn)了為政為官的一種高尚精神和精操。面對周總理這面明鏡，今天一些官員是應(yīng)當(dāng)羞愧汗顏，并翻然悔悟的。
????據(jù)說，有官員辨稱建造豪華辦公樓，是“與世界接軌”。不知道哪個“世界”有這個“軌”？網(wǎng)上有一組圖片，講的是中國地方政府與國外地方政府辦公樓的比較。圖片顯示，美國多數(shù)省市政府辦公樓，多為二三層建筑，有的還是平房，面積都不大，像普通民居，而且多為老房子，科羅多的市政廳二層小樓，自1907年延用至今。美國政府辦公樓并不“擺譜”。相反，我國一些地方政府辦公樓則多是當(dāng)?shù)亍暗貥?biāo)性建筑”，多是現(xiàn)代化高層，有的還是“雙子樓”，更有什么“白宮”“天安門”一類景觀，面積大的在百畝以上，人均辦公面積都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。單看辦公樓，我們的政府“臉面”要?dú)馀傻枚?，然而，“衙門”大小并不能真正代表“臉面”。政府的“臉面”，是要由政績顯示的。從本質(zhì)上說，我國政府的政績是以人為本的，這是美國政府無法比擬的，其辦公樓所以沒有走向豪華，并非他們的官員不想搞，而是有著制度約束。美國地方政府要修建辦公樓，從地方長官提出動議到議會聽證表決，最后由公共設(shè)施建設(shè)委員會審批，程序極為復(fù)雜，沒有充分理由，很難通過。相反，我們這里造一座大樓。某個或某幾個領(lǐng)導(dǎo)商量一下就定了。太缺乏制度的約束了。
????因此，為了實(shí)現(xiàn)“黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約，進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費(fèi)，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生”上，在加強(qiáng)官員的教育同時，必須有制度的約束。“對鋪張浪費(fèi)、奢侈享樂、揮霍公款的”，還“必須嚴(yán)肅處理”。教育、制度、處罰三管齊下，將有效克服揮霍奢侈之習(xí)，大興艱苦奮斗之風(fēng)。
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