其二,要加大管理力度,不能一“用”了之。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民給的,給領(lǐng)導(dǎo)配的公車也就應(yīng)該用在為人民服務(wù)的公事、正道上。但是,少數(shù)干部、個(gè)別官員,由于對(duì)自己要求不嚴(yán),入黨為官的動(dòng)機(jī)不純,不能擺正權(quán)力、公車為公為民與為己為私的關(guān)系,總會(huì)發(fā)生偏移,總想據(jù)為己有。這一方面是由于其素質(zhì)不高、組織上的教育不夠,另一方面,恐怕就是管理力度不夠了。對(duì)于公車使用來(lái)說(shuō),盡管一些地方、單位、部門,也有這樣那樣的規(guī)定和要求,但是,管理制度和管理人員基本都是一種空擺。在“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算”的氛圍和體制下,哪一項(xiàng)管理制度、那一名管理人員,也不可能將“枷鎖”套在領(lǐng)導(dǎo)者的頭上,只能是對(duì)下不對(duì)上,或者根本就是寫在紙上、掛在墻上的假把式、鬼把戲。公車配了,那也就要用,至于是誰(shuí)用,用在什么方面,也就少有人問(wèn)津。如此,一配了之、一“用”了之,怎么能遏制住公車私用呢?
其三,要加大檢查力度,不能一“令”了之。我們很多地方、單位、部門,已經(jīng)習(xí)慣于了發(fā)通知、下禁令,但是通知和禁令下了以后,是不是很好地落實(shí)下去,卻常常很打折扣。就拿“封車令”來(lái)說(shuō),年年下、次次發(fā),但是,下了、發(fā)了以后,執(zhí)行情況檢查了沒(méi)有、檢查結(jié)果通報(bào)了沒(méi)有、違紀(jì)人員追究了沒(méi)有,老百姓不知道,官方也不知道。只有天知地知官員自己知道。其實(shí),很多事情并不是不好做,關(guān)鍵是我們有沒(méi)有用心去做、沒(méi)有認(rèn)真去行。形式主義、老好人思想、權(quán)大于法等觀念和思想不清除,檢查督促的力度跟不上,再好的事情、再嚴(yán)的禁令,也只能打水漂、打折扣。試想,如果“封車令”發(fā)了以后,有關(guān)檢查督查都能及時(shí)跟上,而不是一“令”了之,那么單位的車子到底進(jìn)沒(méi)進(jìn)庫(kù)、領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有公車私用等等情況就不可能不知道,也就不可能出現(xiàn)禁令年年下、次次發(fā),但是公車私用、公款私用、公權(quán)私用等不正?,F(xiàn)象仍然屢禁不止、屢令不絕了。當(dāng)然,還有一個(gè)捷徑,那就是發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用,讓公眾監(jiān)督破私用困局。
其四,要加大懲戒力度,不能一“曝”了之。可以說(shuō),對(duì)于公車私用,群眾很反感、很痛恨。但是,對(duì)此,真正嚴(yán)肅懲戒公開(kāi)問(wèn)責(zé)的沒(méi)見(jiàn)幾個(gè)。即便發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)的人和事,也往往只是曝一下光而已。有道是,治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。公車私用,為何屢禁不絕,一個(gè)重要的原因還是因?yàn)樽肪坎粔?、懲戒不力。在?guó)外,公車私用的現(xiàn)象非常少,這主要源于他們的公車管理制度健全,囊括了預(yù)防機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和違規(guī)懲處機(jī)制,明確最低限度保留公務(wù)用車的范圍、使用規(guī)范、公車腐敗的處罰措施等。而且他們的公車早已納入了法制化軌道,一旦出現(xiàn)公車私用的現(xiàn)象,馬上司法問(wèn)責(zé)。相比國(guó)外,我國(guó)沒(méi)有健全的公車管理制度,沒(méi)有法律護(hù)航,有時(shí)“睜一只眼閉一只眼”,有時(shí)查一查、曝光一下應(yīng)付了事,真正對(duì)公車私用實(shí)行問(wèn)責(zé)的幾乎沒(méi)有。雖然一些地方、有關(guān)方面對(duì)于公車私用表示要嚴(yán)肅處理,不過(guò)結(jié)果可能也只是吆喝吆喝而已。因此,我們不但要大規(guī)模曝光車輛牌號(hào),而且也要曝光這些相關(guān)當(dāng)事人,并追究其責(zé)任。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要將公車管理正規(guī)化、法制化,完善公車管理機(jī)制,一旦出現(xiàn)公車私用的現(xiàn)象,馬上進(jìn)行問(wèn)責(zé),而不是一“曝”了之。只有這樣,才能讓公車回歸本位,讓官員驛動(dòng)的“心”回到正道。而不是像某些人所說(shuō)的,“公車節(jié)日入庫(kù),既讓我們司機(jī)休息,又可以杜絕公車私用,讓公車回歸本位,樹(shù)立清廉的形象?!蹦侵荒苁呛鲇迫说恼f(shuō)辭。
其實(shí),嚴(yán)禁公車私用,并不難,難的是我們沒(méi)有把相關(guān)工作做到位。正因?yàn)槿绱?,也就難怪乎出現(xiàn)官員子女開(kāi)學(xué)時(shí)多輛公車云集校門似車展,而那些公車私用者們,還振振有詞地說(shuō),“大家都在用,很流行”。這不得不發(fā)人深思!
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