從去年6月份以來,一些專家學者不斷提出的“二次房改”,引起了高層的重視。近日,住建部副部長齊驥牽頭組織調研小組,已開始調研十年房改的得與失。
從1997年到2007年,十年房改成果卓著,基本上徹底解決了福利分房制度的種種弊端,同時,房地產市場的繁榮活躍為國民經濟發(fā)展貢獻了相當的力量,在某些地方,房地產業(yè)已經成為地方政府經濟的支柱,但我們也應當看到,房地產市場已經出現泡沫,虛高的房價使生存必須的住房成為壓在老百姓頭上的“新三座大山”之一。社會公平逐漸轉向盲目追求高效率,再不出手整改,十年成果毀于一旦不說,社會矛盾越來越尖銳,必將引發(fā)新的動蕩,最終受影響的還是經濟建設大局。
其實早在今年年初,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部以及央行的三位官員已經向媒體全面描繪了中央促進房地產市場健康發(fā)展的藍圖,決定從加大保障性住房建設力度、進一步鼓勵普通商品住房消費、支持房地產開發(fā)企業(yè)積極應對市場變化、強化地方政府穩(wěn)定房地產市場的責任、加強房地產市場監(jiān)測和積極營造良好的輿論氛圍等六個方面著手,采取綜合措施,力促房地產市場的健康發(fā)展。但時至今日,金融危機余威漸消,房地產市場也率先回暖,房價非但沒有下降反而節(jié)節(jié)攀升,更有甚者,國慶長假期間,連二手房市場也趁火打劫,價格直逼一手房價,“金九銀十”對商家是美夢,對普通購房者來說無疑是噩夢中的噩夢。
所以,為了厘清各種利益間的糾結,保證效率與公平的雙贏,實施“二次房改”迫在眉睫。
實施“二次房改”,必須依靠政府宏觀調控的強力介入,剝離普通商品住房的附屬價值,已達到“居者有其屋”的目的,簡而言之,即依靠“看得見的手”,在純粹的商品房市場之外打造一個“第二市場”。同時,對整個房地產市場不但要做到有收有放,明確兩個市場的性質區(qū)別,分別對待,更要做到收放自如,避免一收就緊,一放就濫。
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