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慎請施舍與愛心管制
www.fjnet.cn?2009-10-30 09:37? 葉昌金?來源:長江日報    我來說兩句

10月22日,為整治大街小巷不時出現(xiàn)的非正常乞討現(xiàn)象,杭州市民政、公安、城市等部門召開新聞發(fā)布會,稱將共同打擊操縱、脅迫未成年人和殘疾人乞討等違法行為。當(dāng)?shù)孛裾块T還提醒全體市民,發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員“不要輕易施舍錢物”。(《北京晨報》10月22日)

對于操縱、脅迫未成年人和殘疾人乞討等違法行為,予以打擊是應(yīng)該的,但打擊非正常乞討與市民施舍有什么關(guān)系呢?有關(guān)部門何以還要如此鄭重提醒市民慎請施舍呢?

如果真的這么想,那么顯然低估了官員的智商。依我看,杭州有關(guān)部門之所以有如此提醒市民,恐怕是基于以下這種判斷吧,即:市民的慷慨施舍,會助長乞討行為,而他們的謹慎施舍,則會讓行乞者因所得甚少而有所止步吧。

這當(dāng)然只是一種猜想。如果真是這樣,則不難看出,所謂“慎請施舍”的提醒,其實不過是為了讓市民施舍行為與官方整治行動保持一致,其目的是為了更好地保證整治效果了??赡茉谟行┤丝磥恚贿呍谡?,一邊在施舍,勢必會讓乞討隊伍難有收斂,當(dāng)然也就給整治行動帶來無形的阻力了。

問題是,即便是要市民支持整治非正常乞討行動,但他們的責(zé)任也主要是及時舉報操縱、脅迫未成年人和殘疾人乞討等違法行為呀,所謂“不要輕易施舍錢物”的提醒,又怎么能成為市民的責(zé)任要求呢?哪怕這種責(zé)任是一種無形的要求也不行。打擊操縱、脅迫未成年人和殘疾人乞討等違法行為是一回事,施舍乞討者則是另一回事。我們不能為了某種目的,就無視人類最基本的情愫,對人們的愛心、同情心也予以某種管制:需要你給時,你才能給;不需要時,你就是想給,也不想讓你給。

從報道來看,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門之所以如此提醒市民,有一種說法是因為乞討者“收入不菲”吧。但所謂“城里磕頭,回家蓋樓”的真實性到底有多大,是需要精確的,而這又是否就可以作為一種執(zhí)法理由,其實也是很值得商議的。

就施舍的實情論,不論是給乞討者錢,還是物,數(shù)量往往都是極小的。也許正因為這種數(shù)量上的少,所以少有人在施舍前先去把乞討動機問個明白,再決定是否施舍的。事實上,也很少有人愿意去這樣做。施舍不施舍,純粹只是施舍者自己的事,與乞討動機并不存在某種必然。如果因為乞討動機多樣,就讓人謹慎施舍,無論如何是說不過去的。

就我個人猜想,整治街頭乞討,一個重要的原因恐怕還是出于城市形象的考慮。但建設(shè)“現(xiàn)代化城市”也好,建設(shè)“國際性城市”也好,除了外在的基礎(chǔ)設(shè)施完善、城市功能提升外,城市內(nèi)在的開放度與包容度也不可或缺。并不是說,一個城市只能有光輝燦爛的一面,也不能因為某些事物“煞風(fēng)景”而忽略甚至不允許它的存在。對于城市管理而言,很多事情,有時并不是一個簡單取締的問題,而是如何在不違背人性的框架下規(guī)范管理的問題。

如果對看不順眼的事情就一律予以取締,還何談什么開放的城市胸懷?這種情形,說到底還是自卑和偏狹心理在作怪:老是怕別人瞧不起,老是看別人臉色行事。其實,在很大的程度上,別人也未必就真的有某種臉色,有時只不過是我們自己在那里想當(dāng)然,以為別人會有某種臉色罷了。這種心態(tài)的存在,就難保不會出現(xiàn)一些讓人覺得莫名其妙的怪事了。


責(zé)任編輯:李艷
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