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原題：讓民營(yíng)老板做點(diǎn)大事

最近到南方某省采訪，與幾位民營(yíng)企業(yè)家座談，說(shuō)起經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，大家普遍認(rèn)為“轉(zhuǎn)暖”、“市場(chǎng)上行”、“4萬(wàn)億有效果”；談及自家狀況，卻紛紛大倒苦水。

一位老板說(shuō)：“項(xiàng)目難找?！彼茸龀隹诖?，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，外需銳減，出口被迫暫停，決定改行做實(shí)業(yè)，可幾個(gè)月下來(lái)，竟找不到合適項(xiàng)目：“國(guó) 家大規(guī)模投資道路、交通、城市建設(shè)，新項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)，我也想?yún)⑴c，可是因?yàn)椤矸輪?wèn)題’，都被拒之門(mén)外，哪還有我的投資空間？！”

另一位老板說(shuō)：“融資無(wú)門(mén)?！彼闶卟思庸?，生產(chǎn)脫水蔬菜出口歐洲、日本。近來(lái)市場(chǎng)回暖，需求大增，可流動(dòng)資金短缺，增加產(chǎn)能有難度；向銀行貸款，要付給擔(dān)保公司3%的擔(dān)保費(fèi)，還需要抵押，由于企業(yè)本身已有貸款，“該抵押的已經(jīng)抵押了，再去申請(qǐng)，銀行理都不理?！?/p>

擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)，中央定下4萬(wàn)億元大單，隨后，各地陸續(xù)提出18萬(wàn)億元的龐大投資盤(pán)子。實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃，要靠政府投資，更要靠社會(huì)資本響應(yīng)。為了拉動(dòng)民間投資，有的地方出臺(tái)了一些新政，比如，放寬準(zhǔn)入大門(mén)，允許民間資本進(jìn)軍能源、交通等行業(yè)和領(lǐng)域。

這些政策產(chǎn)生了積極效果，但“政府投資熱、民間投資冷”的局面并未改觀。今年上半年，四川等一些省市民間投資占社會(huì)投資的比例尚不及去年同期水平；廣東1—8月民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資僅增長(zhǎng)4.7%，遠(yuǎn)低于國(guó)有經(jīng)濟(jì)62.9%的投資增速。

民間投資不旺，原因很多。僅在溫州，估計(jì)民間資本就逾8000億元。大量的民間資金難以盤(pán)活，一方面是因?yàn)檎唛T(mén)檻仍在，民營(yíng)資本多局限在競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤(rùn)不高的生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通等領(lǐng)域，主動(dòng)投資的積極性不高。另一方面，民間資本分散，不成規(guī)模，融資成本高，難從銀行貸到充足的款項(xiàng)，做不成“大事”。就全國(guó)看，國(guó)家鼓勵(lì)民間投資，需要有一套切實(shí)、具體、可行的措施，放開(kāi)、放寬、激活民間資金依然“路漫漫”。

拉動(dòng)民間投資，需要繼續(xù)為其“開(kāi)綠燈”、“降成本”。一是通過(guò)體制改革，降低投資門(mén)檻，進(jìn)一步開(kāi)放電信、金融、石油、鐵路等壟斷性較高的領(lǐng)域，給民間資本更大的舞臺(tái)。二是改革民間投資的投融資方式，減小融資難度。對(duì)重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，政府可以采用財(cái)政貼息或建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、允許民營(yíng)資本控股等方式，提高投資的安全感和吸引力。比如，前些年浙江寧波興建杭州灣跨海大橋，需118億元資金，市政府允許民營(yíng)資本進(jìn)入，吸收了17家民企參與，占整個(gè)投資的50.26%，實(shí)現(xiàn)了控股。大橋很快建成，縮短了地理距離，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

政府投資與民間投資互為補(bǔ)充，在4萬(wàn)億計(jì)劃的不斷充實(shí)和完善中，加大民間投資比例，不僅是保增長(zhǎng)的需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。民間資本從來(lái)不乏投資沖動(dòng)，惟所期盼的是與國(guó)有資本擁有同等地位。只有越來(lái)越豐富的民間資本能夠自主、自愿、平等地投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上來(lái)，我們的發(fā)展才會(huì)走上長(zhǎng)期向好的良性軌道。