不久前，工信部、發(fā)改委在一份報告中指出，我國的太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題非常嚴(yán)重，一時間新能源產(chǎn)能“過剩說”甚囂塵上。不過，科技部近日的一份報告，卻質(zhì)疑這種“過剩說”，認為媒體和官方采信的是規(guī)劃產(chǎn)能，與實際產(chǎn)能相去甚遠。
政府部門之間的說法“打架”似乎有損政府公信力、影響公眾判斷。但從另一個角度看，這種“打架”也并非壞事，因為部門利益不斷博弈，才能逼近公眾利益和社會利益的方向。顯然，工信部代表著傳統(tǒng)能源大企業(yè)大集團利益，這些企業(yè)并不想放棄如魚得水的高利潤生存模式，生怕新能源搶了它們的奶酪；而科技部則代表新能源行業(yè)和企業(yè)利益，它們希望能盡快異軍突起、開疆拓土，在能源行業(yè)的利潤蛋糕上分一杯羹。
那么，到底新能源產(chǎn)能過不過剩？如果在這個行業(yè)，相關(guān)企業(yè)的行為是市場行為，所謂“過?！本褪莻€毋庸置喙的偽命題。既然是市場行為，企業(yè)自然會有成本收益的精打細算，賺了是它的，虧了也得兜著，無須政府和其他人來操心。行業(yè)有利可圖，就有資金流入；市場優(yōu)勝劣汰，就有資金退出。在市場的無形之手下，供需自然趨于平衡。
對一個朝陽行業(yè)來看，出現(xiàn)一定“過剩”也不足為奇。既然是朝陽產(chǎn)業(yè)，意味著率先進入者有“先發(fā)優(yōu)勢”，能獲取超額利潤(當(dāng)然同時也要承擔(dān)高風(fēng)險)，這可能導(dǎo)致社會資金追捧。但技術(shù)進步和競爭會讓利潤率趨于正常，令“過剩”消弭。
就此而言，政府部門去爭論某行業(yè)是否過剩，顯得杞人憂天。當(dāng)然，如果一些地方政府和國有資本在某行業(yè)一哄而上，則另當(dāng)別論。因為這些投資，很難說是在按市場規(guī)律辦事，還是出于拉動GDP的政績沖動。
從長遠看，新能源產(chǎn)能當(dāng)然不是“過?！眴栴}，而是遠遠不足。這已經(jīng)成為各界共識和大勢所趨。所以，美國總統(tǒng)奧巴馬訪問中國與胡錦濤主席會談的重要議題之一，就是節(jié)能減排與清潔能源。而在中國當(dāng)下能源結(jié)構(gòu)中，煤炭、石油、天然氣等石化能源占了91%，風(fēng)電、太陽能、核能等新能源不足2%，“過?！睆暮握f起？
真正值得憂慮的恰是傳統(tǒng)能源的產(chǎn)能“過?！眴栴}。在高消耗高污染高利潤的生存模式下，企業(yè)成本更多地轉(zhuǎn)化為社會成本，讓政府和公眾埋單。寬松的政策下，導(dǎo)致傳統(tǒng)能源的產(chǎn)能相對過剩，并擠占了新能源的發(fā)展空間。當(dāng)然，傳統(tǒng)能源不會承認其產(chǎn)能“過剩”。比如，在冷空氣來襲之際，一些城市的油氣就喊緊，因為石油巨頭說“產(chǎn)能不足”。既然新能源遠水不解近渴，舊能源就有了繼續(xù)漫天要價的籌碼。
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