近期發(fā)改委“定調(diào)”天然氣定價機(jī)制改革的傳聞，再次把能源資源價格改革推向了輿論高點(diǎn)。日前，中國石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長楊建紅透露，目前發(fā)改委關(guān)于天然氣定價機(jī)制改革的具體方案仍在討論中，討論完成后會盡快上交國務(wù)院批準(zhǔn)。這表明天然氣價改已進(jìn)入攻堅期。（《經(jīng)濟(jì)參考報》11月18日）
最近，天然氣漲價的傳聞又達(dá)到了一個高峰，在南方一些城市，受天氣驟冷等因素的影響，天然氣供應(yīng)高度緊張，不光工業(yè)用氣受到影響，甚至連民用天然氣也難以正常供應(yīng)。然而，明白人都知道，天氣因素只是外因，價格“過低”才是天然氣供應(yīng)不足的根本所在。
回頭再看所謂的天然氣定價機(jī)制改革甚至能源資源價格改革，稍有點(diǎn)常識的人都知道，所謂的天然氣價改其實就是此前備受非議的油氣價格聯(lián)動機(jī)制，其目的也只有一個，那就是讓天然氣的價格能夠“如愿”地漲起來。其實，包括天然氣在內(nèi)的資源在必要的時候漲價并不是問題，問題是只要提到定價機(jī)制改革，給人的印象必然是漲價改革，或者說，價格改革就等同于漲價，這讓人接受不了。
作為資源類產(chǎn)品，天然氣當(dāng)然可以漲，但前提是必須有一個科學(xué)的定價機(jī)制。具體來說，天然氣漲價必須滿足兩個條件，其一，成本要透明，成本不透明是資源類產(chǎn)品漲價遭遇非議的最主要原因。其二，成本要合乎理性。作為資源類企業(yè)，不是說所有的成本都應(yīng)該由消費(fèi)者來埋單，消費(fèi)者可以承擔(dān)企業(yè)所有必要人員的直接成本和間接成本，但無法為他們的暴利、公費(fèi)旅游、額外福利等付費(fèi)。天然氣要漲價可以，首先必須把必要成本一五一十地列出清單來，比如進(jìn)口價格、加工運(yùn)輸成本、行政成本等等分別是多少，只有讓消費(fèi)者心里都有一本賬，漲價才名正言順，否則消費(fèi)者當(dāng)然不會答應(yīng)。
天然氣價改攻堅不要再做漲價攻堅。要達(dá)到這一目標(biāo)，辦法其實很簡單，那就是引入競爭機(jī)制。只要競爭機(jī)制形成，讓市場決定價格，不管價格改革還是別的什么改革，都不會有什么問題。
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