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還有，螺絲灣商鋪多為浙江、四川、湖南等地商人租賃，20多年來(lái)，商鋪層層轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)讓金一再加碼，如今，一個(gè)商鋪從高達(dá)百萬(wàn)到幾十萬(wàn)，在里面經(jīng)商的商人，早已不是原始租賃人。

可以說(shuō)，目前的螺絲灣，不但存在著設(shè)施、管理上的各種問(wèn)題，過(guò)高的商鋪轉(zhuǎn)讓金和面積的有限，已經(jīng)容不得新的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入，對(duì)于昆明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利。

昆明市政府根據(jù)實(shí)際情況，在2009年提出了改造螺絲灣的計(jì)劃，準(zhǔn)備將該片區(qū)定位為：集金融貿(mào)易、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、高端精品商業(yè)、信息及中介服務(wù)等商業(yè)業(yè)態(tài)，配套建設(shè)商務(wù)辦公、酒店、公寓、會(huì)展、文化娛樂(lè)為一體的“二級(jí)CBD”。

現(xiàn)有的老螺螄灣商業(yè)片區(qū)現(xiàn)有的批零兼營(yíng)、低端銷(xiāo)售及倉(cāng)儲(chǔ)等商業(yè)業(yè)態(tài)必須全部搬遷到三環(huán)路以外，并且不再回遷。

客觀地說(shuō)，現(xiàn)有螺絲灣市場(chǎng)的批零業(yè)，隨著昆明火車(chē)貨運(yùn)、汽車(chē)客貨運(yùn)輸站點(diǎn)的向外延伸，原來(lái)的交通物流優(yōu)勢(shì)不再，這也是每個(gè)昆明人看到的事實(shí)。

同時(shí)，政府也在昆明三環(huán)劃出了大片面積的土地建設(shè)新的螺絲灣商貿(mào)城，對(duì)現(xiàn)在螺絲灣的商戶(hù)實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠租賃。

經(jīng)過(guò)政府的宣傳和努力，到現(xiàn)在為止，上萬(wàn)戶(hù)螺絲灣的商戶(hù)，還剩下300多家不愿意搬遷，在昆明市政府規(guī)定的11月30日必須搬遷日期之前，進(jìn)行了11.21的堵路抗議行動(dòng)。

不愿搬遷者振振有詞，說(shuō)政府的拆遷破壞了螺絲灣二十多年積累的商業(yè)環(huán)境，他們不想一下，數(shù)千戶(hù)商戶(hù)聚集到新的市場(chǎng)，這本身就是商業(yè)環(huán)境的建設(shè)，剩下幾百戶(hù)，何以形成商業(yè)環(huán)境？

商戶(hù)在螺絲灣經(jīng)營(yíng)，都是進(jìn)行租賃，租賃者既無(wú)商鋪的產(chǎn)權(quán)，更沒(méi)有土地使用證，他們和住房拆遷的業(yè)主根本就不是一回事，對(duì)螺絲灣這一塊國(guó)有土地進(jìn)行商業(yè)規(guī)劃，這本來(lái)就是政府合法行使的權(quán)利，嚴(yán)格地說(shuō)，即便這些商戶(hù)對(duì)政府行為進(jìn)行起訴，連訴訟主體都不是。

其實(shí)，堵路事件后面是利益的驅(qū)動(dòng)。