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讓“裸體官員”裸露得更徹底些吧
www.fjnet.cn?2009-11-27 09:02? 趙志疆?來源:齊魯晚報    我來說兩句

阻止“裸體官員”一跑了之,建立健全官員家屬出國申報制度無疑是一項行之有效的措施,與此同時,落實官員財產申報制度更是一項不可或缺的內容。

11月25日,深圳市頒布實施《關于加強黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》,從規(guī)范“一把手”用人權、構建權力相互制約的運行機制以及強化對“一把手”的經常性監(jiān)督三個方面進行了制度建構。《規(guī)定》要求,配偶子女均已移居國(境)外的“裸體官員”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員(11月26日《廣州日報》)。

商務部曾經發(fā)布的調查報告顯示,近三十年來,外逃官員數量約為四千人,攜走資金約五百多億美元。其中,貪官外逃的路徑大體相同——聚斂錢財、海外安家、資產轉移、擇機出逃、滯留不歸。顯而易見,在外逃貪官中,“裸體官員”占據了相當大的比例,“身在曹營心在漢”的他們,早已打定主意“赤條條貪污無牽掛”。

反腐敗日漸成為各級政府工作的重要議題,而通過制度建設防止貪官外逃,正是其中一項不可或缺的內容,作為貪官外逃的“近親”,“裸體官員”理應受到額外的關照。實際上,這正是深圳市此番頒布“裸官新規(guī)”的用意所在,也是公眾為之叫好的目的所在。

盡管“裸官新規(guī)”本身堪稱一種進步,但其本身卻并非無懈可擊。在日益全球化的今天,個人因為經商求學等正常渠道滯留他鄉(xiāng)甚至轉換國籍,原本無可厚非,倘若因此造就的“裸體官員”就不能擔任正職和重要部門的班子成員,未免有些過于苛刻。退一步講,對于那些別有用心的“裸體官員”,是否會因為這項規(guī)定而自愿蟄伏甘當副職呢?反正他們早已聚斂轉移了大筆錢財,“萬事俱備,只欠出逃”,避免過多暴露于聚光燈下,或許不失為一種有效的保護。實際上,公眾關注“裸體官員”,不僅在于“裸體”現象的本身,更在于官員為什么會“裸體”。就這點而言,所謂“裸官新規(guī)”只能治標,而無法治本。

針對貪官外逃愈演愈烈,以及“裸體官員”在其中占據的巨大比例,很多專家學者曾紛紛建議有關部門建立官員家屬出國定居申報制度,時至今日,卻未能引起足夠的重視。出國申報制度的缺失,使得貪官外逃相對容易,“貪了就脫,脫了就跑,跑了就了”因此成為貪官外逃的真實寫照。在此背景中,以“不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員”相約束,顯然不具備足夠的殺傷力。

阻止“裸體官員”一跑了之,建立健全官員家屬出國申報制度無疑是一項行之有效的措施,與此同時,落實官員財產申報制度更是一項不可或缺的內容。官員財產申報作為一項真正的“國際慣例”,在國際大舞臺上對預防和懲治腐敗發(fā)揮著巨大的作用。然而,這一公認的反腐利器卻遲遲未能在國內推廣應用。去年新疆阿勒泰地區(qū)有限的“試水”,曾引起輿論的廣泛關注,由此可見,無數人對此寄予了很高的期待。

如果囿于實際困難,官員財產申報制度一時還無法大面積鋪開的話,針對“裸體官員”先行一步或許不失為有益的探索——既然這些官員有意“裸體”,不妨就“裸露”得更加徹底,也免得公眾因其欲遮還羞的姿態(tài)無邊猜疑。


責任編輯:李艷
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