國(guó)家發(fā)改委擬在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,在我國(guó)推行居民生活用電階梯式遞增電價(jià)。這引發(fā)了關(guān)于階梯式電價(jià)的熱烈討論。其實(shí),早在數(shù)年前,四川、福建等地就已經(jīng)開始試點(diǎn)階梯式電價(jià)。11月26日,當(dāng)記者問(wèn)及,是否考慮到“用電多了,電價(jià)會(huì)更高”時(shí),福州市民陳小姐不解地說(shuō):“梯度電價(jià)?沒(méi)注意過(guò)?!蓖瑯?,很多成都市民也不了解這一電價(jià)政策。(11月27日《人民日?qǐng)?bào)》)
無(wú)論是階梯水價(jià),還是階梯電價(jià),都是旨在通過(guò)提高公用事業(yè)價(jià)格,達(dá)到節(jié)約用水、用電的目的。達(dá)到這一效果的前提是,用戶對(duì)價(jià)格非常敏感,對(duì)生活成本影響較大,否則,階梯電價(jià)也就失去了意義。
用階梯價(jià)格達(dá)到節(jié)約目的,是建立在理性的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)之上的??蓡?wèn)題是,采取階梯價(jià)格,提高的幅度大了,老百姓不愿意;幅度小了,除了增加低收入人群的生活成本外,對(duì)不在乎的人來(lái)講,又起不到作用。
價(jià)格手段是達(dá)到節(jié)約的一個(gè)方式,卻未必是最有效的方式,更不是唯一的方式。節(jié)約意識(shí)不僅僅是出于自身經(jīng)濟(jì)條件的考量,更是一種社會(huì)責(zé)任。通俗一點(diǎn)講,節(jié)約不是為了給自己省幾個(gè)錢,而是為了他人,為了社會(huì),為了子孫后代。只有體會(huì)到這種社會(huì)責(zé)任,而不僅僅把節(jié)約狹隘理解成省錢,節(jié)約才可能成為社會(huì)的普遍意識(shí),節(jié)約的力量才可能變得強(qiáng)大,節(jié)約的效果才可能變得明顯。
如果不注重“節(jié)約是一種社會(huì)責(zé)任”的培養(yǎng),僅僅把節(jié)約當(dāng)成一種經(jīng)濟(jì)行為,除了給人公用事業(yè)企圖借機(jī)漲價(jià)、獲得更大利潤(rùn)的感覺外,只會(huì)讓人討厭這種方式,討厭的結(jié)果是,對(duì)節(jié)約產(chǎn)生抵觸。對(duì)于低收入家庭來(lái)講,不用強(qiáng)調(diào),他們就會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)條件,并注重節(jié)約,底層平民的這種“會(huì)過(guò)日子”原本不需要階梯價(jià)格來(lái)提醒;而高收入家庭則不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格提高做出任何改變,更別談什么責(zé)任意識(shí)。
因此,國(guó)家發(fā)改委在推行階梯水價(jià)、階梯電價(jià)之前,不妨在社會(huì)節(jié)約意識(shí)的培養(yǎng)上做足功課,僅僅依靠公用事業(yè)漲價(jià),恐難實(shí)現(xiàn)節(jié)約的最終目的。
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