應對“裸官”,當推進“裸權”
www.fjnet.cn?2009-11-29 09:19? 亦菲?來源:廣州日報
我來說兩句
??? 深圳市日前頒布的《關于加強黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》首次提到,配偶子女均已移居國(境)外的“裸體官員”不得擔任黨政正職和重要部門班子成員的規(guī)定,引發(fā)媒體熱議與探討。
????“裸官”,是指那些把妻子和兒女都遷居到國外,錢也帶到國外,而自己一個人留在中國的官員?!奥愎佟钡囊Σ辉凇奥恪保凇疤印??!奥愎佟钡某霈F(xiàn),反映出貪官風險意識的增強,這和反腐敗力度加大成正比。無論從防范官員越軌出事還是順應公眾的要求來分析,深圳這一舉措非常及時。但如何監(jiān)督“裸官”值得研究。
????按照時下地方官場體制,官員晉升調動,一般都遵循由組織人事部門做方案,報領導班子討論決定的途徑。官員只有晉升才會交媒體公示,平調官員即使是任正職也無需公示。這樣,要防止或抵制“裸官”任職就非易事。
????本來官員平調也好,晉升也罷,其家屬就業(yè)出國等情況是會有人知情的。但在“少說為佳”、“你好我好大家好”的風氣下,即使對“裸官”知情,也不會向組織部門報告。這是某些地方“裸官”“裸而不息”怪象產(chǎn)生的社會環(huán)境。
????可見,要避免“裸官”,關鍵是“裸權”。所謂“裸權”,就是要讓權力在陽光下運作,接受真正有效的監(jiān)督。如果有嚴密的制度、相互制衡的機制保證政府官員在有效監(jiān)督下使用權力,那么即便有些人想做“裸官”,他的“財路”也會被掐斷。假若官員隱瞞家屬子女出國情況,就難免遭受公眾檢舉。在組織人事及紀檢部門跟蹤調查之下,“裸官”來龍去脈會一目了然。
????當然,不僅要避免“裸官”晉升正職,同時也要有效監(jiān)督所有“裸官”,即要對時下所有任職官員進行登記調查。鑒別官員是否“裸官”最好的方法是進行任職資格公示。
????中紀委要求在認真貫徹落實好《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》基礎上,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容,加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。反腐敗要加強監(jiān)督,但監(jiān)督僅停留于口號、會議、文件上,不能解決問題,只有細化到每個環(huán)節(jié)、每項具體措施上才有威力。
????“裸官”,是指那些把妻子和兒女都遷居到國外,錢也帶到國外,而自己一個人留在中國的官員?!奥愎佟钡囊Σ辉凇奥恪保凇疤印??!奥愎佟钡某霈F(xiàn),反映出貪官風險意識的增強,這和反腐敗力度加大成正比。無論從防范官員越軌出事還是順應公眾的要求來分析,深圳這一舉措非常及時。但如何監(jiān)督“裸官”值得研究。
????按照時下地方官場體制,官員晉升調動,一般都遵循由組織人事部門做方案,報領導班子討論決定的途徑。官員只有晉升才會交媒體公示,平調官員即使是任正職也無需公示。這樣,要防止或抵制“裸官”任職就非易事。
????本來官員平調也好,晉升也罷,其家屬就業(yè)出國等情況是會有人知情的。但在“少說為佳”、“你好我好大家好”的風氣下,即使對“裸官”知情,也不會向組織部門報告。這是某些地方“裸官”“裸而不息”怪象產(chǎn)生的社會環(huán)境。
????可見,要避免“裸官”,關鍵是“裸權”。所謂“裸權”,就是要讓權力在陽光下運作,接受真正有效的監(jiān)督。如果有嚴密的制度、相互制衡的機制保證政府官員在有效監(jiān)督下使用權力,那么即便有些人想做“裸官”,他的“財路”也會被掐斷。假若官員隱瞞家屬子女出國情況,就難免遭受公眾檢舉。在組織人事及紀檢部門跟蹤調查之下,“裸官”來龍去脈會一目了然。
????當然,不僅要避免“裸官”晉升正職,同時也要有效監(jiān)督所有“裸官”,即要對時下所有任職官員進行登記調查。鑒別官員是否“裸官”最好的方法是進行任職資格公示。
????中紀委要求在認真貫徹落實好《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》基礎上,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容,加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。反腐敗要加強監(jiān)督,但監(jiān)督僅停留于口號、會議、文件上,不能解決問題,只有細化到每個環(huán)節(jié)、每項具體措施上才有威力。
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