日前，國家稅務(wù)總局首次以發(fā)布公告――《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》（公告2009年第1號）的形式，把散落在我國稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和相關(guān)稅收法律、行政法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定“歸攏”，明確列舉規(guī)定了我國納稅人擁有的14項(xiàng)權(quán)利與10項(xiàng)義務(wù)。（12月6日中國新聞網(wǎng)）
稅務(wù)總局首次發(fā)布公告明確納稅人權(quán)利，明確納稅人享有知情權(quán)、申請延期申報權(quán)、保密權(quán)、稅收監(jiān)督權(quán)和依法享受稅收優(yōu)惠權(quán)等多項(xiàng)權(quán)利，同時有按時繳納稅款等多項(xiàng)義務(wù)。這消息一出，立刻成為大家議論的焦點(diǎn)。
雖然，這并非新出臺的政策，僅僅是一則公告，但就是“破天荒”的首次公布，實(shí)則讓將老百姓“明白納稅”的腳步向前邁了一大步。同時，其發(fā)布對推進(jìn)依法治稅，對和諧征納稅收，有著“破天荒”的重要意義。
納稅事業(yè)，匹夫有責(zé)。有責(zé)兩端，牽的是納稅人的權(quán)利和義務(wù)。稅務(wù)總局明確納稅人的權(quán)利和義務(wù)，尤其首次明確納稅人知情權(quán)，并稱納稅人為“您”，擺脫了以往“高高在上”的作用，對納稅人的體現(xiàn)了尊重。
以知情權(quán)為例，這本應(yīng)是納稅人最基本的權(quán)利，在以往卻被“雪藏”，導(dǎo)致納稅人納稅和知情出現(xiàn)“斷層”。換言之，一方面納稅人在依法納稅，任勞任怨承擔(dān)義務(wù)，另一方面卻不能明確知道“納的稅哪里去了”。這樣的“潛規(guī)則”，持續(xù)時間越長，就意味著納稅人離“明白納稅”就越遠(yuǎn)。
保護(hù)納稅人的合法權(quán)利，不僅僅是一句口號，更成為國際慣例。在一些國家，保護(hù)納稅人權(quán)利和提高為納稅人的服務(wù)水準(zhǔn)都上升到了法律高度，國家立法嚴(yán)格執(zhí)行。在我國，稅務(wù)總局首次公告，也是對納稅人權(quán)利的一種保護(hù)。再如14項(xiàng)權(quán)利中的“稅收優(yōu)惠權(quán)”就“大大方方”地提出了“納稅人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定書面申請減稅、免稅”，就是完全基于法律框架下對納稅人權(quán)利保護(hù)的一種“善舉”。
現(xiàn)實(shí)中，對自己納的所有稅都心知肚明的老百姓，并不見多數(shù)。所以，將納稅人知情權(quán)首次列為第一權(quán)利，意義深遠(yuǎn)。只有“明白納稅”，才可將納稅人的權(quán)利和義務(wù)實(shí)現(xiàn)信息對稱，避免模棱兩可的猜疑。只有讓納稅人既知道自己納了什么稅，納了多少稅，又知道自己納的稅哪里去了，才能立體呈現(xiàn)“納稅”事業(yè)的全部內(nèi)涵。
明確納稅人權(quán)利，紙上一小步，國家一大步。明明白白納稅，高高興興知情，開開心心履行義務(wù)，瀟瀟灑灑享受權(quán)利，這樣的“景致”，與每個納稅人的生活息息相關(guān)，與整個國家稅收事業(yè)的和諧發(fā)展，不可分割。只有“明白納稅”，才能擺脫“糊涂賬”。
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