12月9日,在丹麥?zhǔn)锥几绫竟诸^放置著一個(gè)上面印有“這相當(dāng)于一噸二氧化碳排放量”的巨大氣球,警示人們不要再增加二氧化碳排放,給地球增加負(fù)擔(dān)。聯(lián)合國氣候變化大會(huì)正在哥本哈根舉行。新華社發(fā)(林淼攝)
盡管會(huì)議的時(shí)間很長,盡管此前美國等西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)做出了減排承諾,各方在節(jié)能減排的大方向上觀點(diǎn)一致,但是,哥本哈根會(huì)議仍然難以給人太多的期待。此次會(huì)議可能遇到的問題和分歧,要遠(yuǎn)比想象的多。
在氣候問題上,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家始終存在著很大的分歧。發(fā)達(dá)國家指責(zé)發(fā)展中國家只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不顧環(huán)境保護(hù);發(fā)展中國家則指責(zé)發(fā)達(dá)國家既沒有履行好自己的歷史責(zé)任,也沒有履行好對(duì)發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金支持的責(zé)任。
哥本哈根會(huì)議能否取得令人滿意的結(jié)果,關(guān)鍵還是要看發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家能否有效消除分歧。如果分歧不能消除,會(huì)議就很難得出令人滿意的結(jié)果。
據(jù)了解,丹麥作東道主為此次會(huì)議的召開付出了艱辛努力,但其牽頭起草的“丹麥提案”被指責(zé)為“暗箱操作”。該提案沒有明確最為發(fā)展中國家重視的短期減排目標(biāo),且提案中沒有對(duì)發(fā)達(dá)國家如何向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持做出明確約定。所以,當(dāng)這份提案的部分內(nèi)容一經(jīng)披露,就受到了發(fā)展中國家的強(qiáng)烈反對(duì)。
歐盟提出的2020年中期減排目標(biāo)是在1990年的排放基礎(chǔ)上減排20%,日本則為25%,這一目標(biāo),與發(fā)展中國家要求的發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)中期減排25%-40%的水平相距太遠(yuǎn)。按照這一水平,發(fā)達(dá)國家又如何能夠履行“丹麥提案”中提出的發(fā)達(dá)國家負(fù)責(zé)80%減排任務(wù)的承諾呢?
從目前的情況來看,指望發(fā)達(dá)國家做出太多的讓步是不太現(xiàn)實(shí)的,但是,如果發(fā)達(dá)國家不做出讓步,單方面讓發(fā)展中國家接受也不大可能。這就決定了哥本哈根會(huì)議不僅會(huì)產(chǎn)生激烈的爭(zhēng)論,而且極有可能難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
其實(shí),發(fā)達(dá)國家來在節(jié)能減排問題上余地要比發(fā)展中國家大,籌碼也比較多。譬如在短期減排目標(biāo)不讓步的情況下,在向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持方面作出更多的承諾,或許就能夠得到多數(shù)發(fā)展中國家的接受,從而達(dá)成相對(duì)一致的意見。
相反,發(fā)展中國家由于種種因素的影響,能夠讓步的空間非常小。對(duì)絕大多數(shù)發(fā)展中國家來說,生存和發(fā)展還是第一位的,只有在生存問題得到基本解決的情況下,才會(huì)逐步重視環(huán)境的保護(hù)、氣候的保護(hù)。在這方面,發(fā)達(dá)國家自然應(yīng)當(dāng)多承擔(dān)責(zé)任。
氣候出現(xiàn)今天這樣的變化,并不是一朝一夕的事,而是日積月累的結(jié)果。在這個(gè)變化過程中,發(fā)達(dá)國家近200年的工業(yè)化進(jìn)程排放了人類絕大多數(shù)溫室氣體。如果在這一問題上,發(fā)達(dá)國家想與發(fā)展中國家采取同樣標(biāo)準(zhǔn)顯然是不合理的,也是無法令發(fā)展中國家所接受的。
但是,不管存在多大的分歧,應(yīng)對(duì)氣候變化都是每個(gè)國家應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,如果繼續(xù)爭(zhēng)吵下去,人類將失去拯救地球,拯救自己的機(jī)會(huì),我們剩下的時(shí)間已經(jīng)不多了。
- 2009-12-09“氣候門”丑聞沖擊哥本哈根大會(huì)
- 2009-12-09哥本哈根大會(huì)取得成果要過四道坎
- 2009-12-09哥本哈根的火藥味直接燒至各方底線
- 2009-12-08哥本哈根能為人類留下什么
|