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賣掉廉租房 是保障政策之恥
www.fjnet.cn?2009-12-30 10:02? 宋桂芳?來源:千龍網(wǎng)    我來說兩句

這個(gè)說法貌似合理,那么,我們不妨看看這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):數(shù)據(jù)顯示,截至11月23日,全國(guó)70個(gè)城市土地出讓金收入同比增加超過100%。排在前20名的城市土地出讓金總額高達(dá)6210億元,同比增加108%。經(jīng)濟(jì)再不景氣,土地出讓依然紅火,而我國(guó)的廉租房保障辦法明確規(guī)定,土地出讓凈收益中安排的住房保障資金比例不得低于10%——不談“三公開支”,也不說其他的節(jié)約或浪費(fèi),只要這個(gè)政策得以落地,恐怕廉租房建設(shè)資金也不至于如此“吃緊”吧。

在我看來,廉租房“賣身”是一件非常惡劣的事情,之所以得出這個(gè)結(jié)論,理由有三:一是廉租房的租住者原本就是買不起商品房也買不起部分產(chǎn)權(quán)經(jīng)適房的低收入階層,因此只能依靠公共財(cái)政予以保障,如果賣給他們?cè)賮肀U纤麄?,?cái)政預(yù)算顯然有卸責(zé)之嫌;二是從實(shí)踐上來看,賣廉租房是個(gè)悖論,因?yàn)橘I得起廉租房的人,其實(shí)沒有資格居住廉租房,而應(yīng)該去買經(jīng)適房,如果廉租房只賣給最需保障的居民,而這些人又不可能買得起廉租房,如此一來,這個(gè)買賣政策顯然就是紙上談兵;三是廉租房的價(jià)值在于保障層面的流動(dòng)性,低收入是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,進(jìn)進(jìn)出出,他們需要的不是產(chǎn)權(quán),而是居住權(quán)益的保障。如果一次性出賣了,等到廉租住戶有錢買大房子了,在這一段時(shí)間里,政府必然又建造了一批新的廉租房,結(jié)果不是帶來新的過剩就是出現(xiàn)市場(chǎng)的失衡。

廉租房與經(jīng)適房不一樣,屬于百分百的公共產(chǎn)品,尋租概率小、使用效率高,一旦逼其走上“賣身”的道路,增加管理成本不說,還必然重演經(jīng)適房的種種弊端——這對(duì)保障最低收入階層的住房權(quán)益來說,無疑是開倒車的行為,尤須三思而后行。


責(zé)任編輯:李艷
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