山東聊城東昌府區(qū)政府采用“株連”公職人員的手段,促使村民簽訂拆遷協(xié)議。陳莊村柳園街道陳莊村四十余名公職人員,因親屬?zèng)]有簽訂拆遷協(xié)議而遭政府通知要“開除公職”。(1月1日中新網(wǎng))
村民拍攝的拆遷公告顯示,該拆遷項(xiàng)目并未注明用途及名稱,村民代理律師介紹,據(jù)其了解,項(xiàng)目為商品房開發(fā)。該拆遷項(xiàng)目并無(wú)合法手續(xù)。歷次下發(fā)的拆遷公告與補(bǔ)償辦法的文書,也無(wú)蓋章。如果律師提供的資料準(zhǔn)確無(wú)誤,那么,拆遷本身就不合法,欲“株連”公職人員的做法則更是錯(cuò)上加錯(cuò)。
眾所周知,封建社會(huì)有一種野蠻律令:一人犯罪,全家牽連,株連九族,老幼殺絕。這一違背人性、情理的暴虐刑制,雖為一些古代統(tǒng)治者所津津樂(lè)道,但在族刑問(wèn)題上,經(jīng)典之中有明顯對(duì)立的觀點(diǎn)。例如,同是儒家經(jīng)典,《孟子?梁惠王下》卻提出了“罪人不孥(不涉及兒女)”的原則。而“父子兄弟,罪不相及”這句有名的口號(hào),更表現(xiàn)了古代哲王的思想立場(chǎng)。作為儒學(xué)大師的荀況,則視“以族論罪”為“亂世”之舉,可謂大膽尖銳之論。在西漢時(shí)著名的鹽鐵會(huì)議上,代表學(xué)術(shù)正統(tǒng)的“賢良文學(xué)”曾以經(jīng)典為依據(jù),對(duì)族刑提出了大膽的異議。這些議論代表著一種極其普遍的思想傾向。
令人大惑不解的是,時(shí)至今日,特別是我國(guó)已進(jìn)入法治社會(huì)的情況下,我們的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)居然還念念不忘采用早已作古的“株連”手法來(lái)行政治理,你說(shuō)可悲不可悲!更可悲的是,從這幾年媒體不時(shí)披露的情況看,這種手法在一些地方屢試不爽。這究竟說(shuō)明了什么?說(shuō)明在一些領(lǐng)導(dǎo)者身上,依法行政的觀念十分淡薄,以權(quán)代法、權(quán)大于法,甚至以權(quán)壓法的問(wèn)題,還沒(méi)有從根本上得到解決?!?/p>
誠(chéng)然,作為一名干部應(yīng)該配合政府和領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳教育工作,這是一種責(zé)任和義務(wù),但也得有法有據(jù)、合情合理才是。倘為非法拆遷推波助瀾,不僅不應(yīng)該,而且應(yīng)有所“抵制”,否則,就是“助桀為虐”。退一步講,就算拆遷合法,也得耐心細(xì)致地做好工作,決不能把責(zé)任輕易推到相關(guān)干部身上,何況各類干部有明確分工,各司其職,怎么能亂打板子?即使工作不力,效果不佳,也頂多是個(gè)思想認(rèn)識(shí)或能力問(wèn)題,既沒(méi)有違紀(jì),又沒(méi)有觸法,憑什么資格、有什么權(quán)力將其“開除”?如此濫用權(quán)力,除了說(shuō)明霸道武斷,又能說(shuō)明什么呢?
古人說(shuō):“緣法而治者,吏習(xí)而民安之?!保ㄋ抉R光《周紀(jì)二.顯王十五年》)掌權(quán)者宜權(quán)衡利弊,必慎所令。因親屬不拆遷而“株連”干部,不能不說(shuō)是一種霸道律令。其實(shí),采用這種殺雞嚇猴的方法推進(jìn)工作,不只反映出行政工作上的“黔驢技窮”,也不利于工作的深入、有序、正常的開展,而且會(huì)挫傷相關(guān)干部的積極性。不僅如此,它還會(huì)助長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的獨(dú)斷專行和官僚主義傾向,害莫大焉!
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