保安員持證上崗、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可跨省接續(xù)、禁播姓名解析等聲訊服務(wù)……今日起,一批法規(guī)開始施行,涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、交通事故救助等多方面,這些法規(guī)都與人們的生活息息相關(guān)。(據(jù)2010年1月1日《長(zhǎng)江商報(bào)》)
法規(guī)是人民群眾的意志和利益的表述。馬克思曾深刻地指出:“立法者應(yīng)該把自己看做一個(gè)自然科學(xué)家。他不是在制造法律,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律。他把精神關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律表現(xiàn)在有意識(shí)的現(xiàn)行法律之中?!憋@而易見,立法活動(dòng)既不神秘也不復(fù)雜,它就是將人民群眾反映出來的利益、訴求、愿望等制度化、法律化和規(guī)范化,使之成為社會(huì)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。為此,立法活動(dòng)的進(jìn)行必須堅(jiān)持以人為本,人民利益致上的基本原則,這是實(shí)現(xiàn)立法法治化和理性化的基礎(chǔ)和前提。
事實(shí)上,人們?yōu)橹畩^斗的一切都與利益密切相關(guān),在人們?nèi)魏涡袆?dòng)的背后都隱藏著利益的影子。人類生存的基礎(chǔ)和核心是利益,立法活動(dòng)就是要保護(hù)人民群眾的利益。同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,人們對(duì)于利益的享有、實(shí)現(xiàn)和保護(hù)及其限制,可以通過多種方式來實(shí)現(xiàn),其中也包括訴諸法律來進(jìn)行。顯而易見,老百姓的利益就是最高法律,是一條“高壓線”,觸碰不得?!?/p>
社會(huì)文明進(jìn)步的無數(shù)生動(dòng)事實(shí)告訴人們,法律與利益密切相關(guān),以法律的方式來促進(jìn)、保障、維護(hù)或限制利益,是文明社會(huì)的標(biāo)識(shí)之一。人類社會(huì)法制文明史昭示,法律的創(chuàng)制必須體現(xiàn)、反映一定社會(huì)的利益關(guān)系和利益格局,法律保護(hù)必須始終堅(jiān)持以整個(gè)社會(huì)民眾的福利為其真正目標(biāo)。只有立法活動(dòng)堅(jiān)持以人民群眾根本利益為基本動(dòng)力、基本目的和基本任務(wù),立法活動(dòng)及其結(jié)果才能是人民群眾根本利益的表現(xiàn)和科學(xué)配置?!?/p>
|