我們必須正視這樣一些最基本的事實(shí)：社會(huì)主義的國(guó)體和制度，要求我們的立法活動(dòng)更能體現(xiàn)人民民主，人民是國(guó)家的主人，更強(qiáng)調(diào)把人民的利益放在首位；社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情以及國(guó)土遼闊、人口眾多，多民族分布，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等現(xiàn)狀，決定了立法機(jī)關(guān)實(shí)施立法活動(dòng)，一定要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，充分考慮眾多不同社會(huì)階層與群體以及不同民族的特點(diǎn)與利益，考慮各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)籌兼顧，而不能簡(jiǎn)單地搞“一刀切”，以確保立法及其結(jié)果有旺盛的生命力?！?/p>
“有錢(qián)沒(méi)錢(qián)先救人，沒(méi)人出錢(qián)基金墊。”今日起實(shí)施的《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》規(guī)定，將設(shè)立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)救助基金來(lái)墊付交通事故傷者的醫(yī)療費(fèi)用。在墊付費(fèi)用后，救助基金管理機(jī)構(gòu)將依法向道路交通事故責(zé)任人追償。這種辦法體現(xiàn)了“救人第一”，有助于解決一些交通事故引發(fā)的受害人搶救費(fèi)、喪葬費(fèi)等問(wèn)題，也有利于保護(hù)受害人的生命和社會(huì)和諧秩序?！?/p>
毫無(wú)疑義，從今年1月1日起實(shí)施的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》、《廣播電視廣告播出管理辦法》、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》等新法規(guī)，無(wú)不貫穿著以人為本、人民利益致上的指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)了利益兼顧原則、少數(shù)利益保護(hù)原則、利益優(yōu)化原則和利益配置公平原則。這樣的立法活動(dòng)，讓老百姓放心，心里覺(jué)得很踏實(shí)。
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