美國(guó)司法部于日前宣布,UT斯達(dá)康已經(jīng)同意支付300萬(wàn)美元的罰金來和解其賄賂在中國(guó)國(guó)有電信公司工作的官員一案,并保證杜絕此類事件的再次發(fā)生。(1月3日《京華時(shí)報(bào)》)
又一個(gè)不光彩的行賄者,倒在了美國(guó)《海外反腐敗法》的利刃之下。不過,中國(guó)公眾更感興趣的內(nèi)容恐怕在于,這家作為受賄者的 “中
國(guó)國(guó)有電信公司”到底是誰(shuí)。作為納稅人的公眾有權(quán)利知道,這些國(guó)有資產(chǎn)管理者們?cè)诮邮芰送鈬?guó)公司賄賂之后,到底跟人家達(dá)成了什么樣的交易,國(guó)有資產(chǎn)在這些不正當(dāng)?shù)慕灰字械降琢魇Я硕嗌伲?
“洋賄賂”在中國(guó)愈演愈烈,幾乎是人所共知的秘密。2004年4月,朗訊被曝為近千人次中國(guó)官員、企業(yè)高管“訪問”美國(guó)花費(fèi)超過千萬(wàn)美元。而在2003年到2007年間,西門子曾向5家中國(guó)國(guó)有醫(yī)院行賄2340萬(wàn)美元,此外還通過行賄獲得價(jià)值超過18億美元的地鐵等工程項(xiàng)目。沃爾瑪、德普、IBM、雅芳、摩根士丹利……這些名頭很大的跨國(guó)公司,都曾卷入“洋賄賂”丑聞之中。
“橘生淮北為枳”的“洋賄賂”現(xiàn)象,有分析人士認(rèn)為根源在于,中國(guó)正處于“轉(zhuǎn)型加新興”的市場(chǎng)化特殊階段,法律制度不夠完善。事實(shí)上,中國(guó)尚未制定一部《海外反腐敗法》,但是,我們所要治理的并非中國(guó)派駐海外的公司,查處在自己國(guó)土上發(fā)生的商業(yè)賄賂案件,運(yùn)用目前的《刑法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》就已經(jīng)足夠。而且,我們似乎并不缺乏送上門來的證據(jù)。僅去年8月間,美國(guó)司法部就曾接連將兩樁“洋賄賂”的線索和證據(jù)予以曝光。
然而,我國(guó)司法部門對(duì)于這樣得來全不費(fèi)工夫的線索似乎并無(wú)興趣。盡管也有消息說,有關(guān)職能機(jī)關(guān)將介入調(diào)查。但在這之后,同樣是一個(gè)再無(wú)下文。如果遵循上述“經(jīng)驗(yàn)”,那么公眾想要知道誰(shuí)吃了UT斯達(dá)康賄賂的愿望恐怕又要落空了。如果連行賄者都已經(jīng)確定無(wú)疑的“洋賄賂”案件都不肯去追究,那么只能說創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境非不能為,實(shí)不愿為。
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