備受社會關(guān)注的農(nóng)夫山泉“砒霜門”事件有了最終調(diào)查結(jié)果。海南省工商局6日稱,根據(jù)21天的深入調(diào)查,確認檢測機構(gòu)初檢結(jié)果有誤,儀器老化、方法不標準成主要原因,另外,海口市工商局工作人員在工作過程中未嚴格按規(guī)范操作也是一個原因。(1月7日《海南日報》)
??诠ど叹帧拔磭栏癜匆?guī)范操作”是什么概念?實質(zhì)是執(zhí)法程序不當,就是違法行政。法律嚴格規(guī)定的執(zhí)法程序,就是保障國家機關(guān)依法公開、公平、公正行政。在市場經(jīng)濟下,海口工商局強化市場商品質(zhì)量監(jiān)督,是為了維護消費者的合法權(quán)益,確保消費者的生命安全。但是,行政目的正義性,要以程序正義性保障。離開程序正義性,就直接侵犯了廠家、商家的合法權(quán)益。
??诠ど叹謱r(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)產(chǎn)品抽檢、復檢以及剝奪企業(yè)復議權(quán)的單方面公布檢驗結(jié)果,都違反了行政執(zhí)法程序,是地地道道的違法行政行為。僅管對他的違法行政由海南工商局向受害企業(yè)作出公開道歉,但這遠遠不夠。涉及“砒霜門”的??诠ど叹窒嚓P(guān)人員應作出問責處理,并承擔因無中生有的“砒霜門”事件造成的經(jīng)濟損失。同時,有必要承諾不再發(fā)生違背市場經(jīng)濟規(guī)律的地方保護主義行為,保證農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)產(chǎn)品的正常準入。海口工商局對商家因停售造成的經(jīng)營損失也應有一個妥善的說法。
受“砒霜門”事件牽連的海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢測技術(shù)中心,不是一句“儀器老化、方法不標準”就萬事大吉?!皟x器老化”與事實不符,只是“替罪羊”而已,它掩蓋的有可能是見不得人的勾當。有事實為證:
在對農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)商品復檢結(jié)果出來前,該中心主任吳淑良11月30日曾信誓旦旦地對記者表示,他們具有國家相關(guān)權(quán)威部門頒發(fā)的檢測資質(zhì)認定證書、實驗室認可證書和設備檢定證書,具有“食品中總砷及無機砷的測定”的項目檢驗資質(zhì);同時,該中心的檢驗設備剛剛通過一年一度的儀器計量校準檢測,檢驗設備處于良好的運行狀況,而且進行此次檢測的檢測人員是具有10多年檢測經(jīng)驗的高級工程師。我們在受理檢驗前,要檢查樣品量夠不夠,樣品是否封存完好。檢測程序不存在問題,我們完全可以對送檢樣品檢測結(jié)果負責?!?/p>
海南工商局調(diào)查的結(jié)果與之完全相背,一是確認檢測機構(gòu)初檢結(jié)果有誤,二是儀器老化、方法不標準,這是何故?筆者覺得,國家工商總局委托海南工商局查處此事,是“老子查兒子”的系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法,其調(diào)查結(jié)果難以公正、服眾。至少,海南紀檢監(jiān)察部門應同時介入。人們有理由質(zhì)疑,??诠ど毯唾|(zhì)檢部門與請托人暗中交易,采取地方保護主義卑劣手段,排擠強勢企業(yè)農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)市場份額。農(nóng)夫山泉在接受海南工商道謙后,提出了5大疑點,就一針見地指出檢測機構(gòu)被操縱。(1月8日每日經(jīng)濟新聞)
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