????今年春運(yùn)期間,鐵路部門(mén)將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局部分車站試行火車票實(shí)名制。目前,準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位。車票預(yù)售期為10天,可憑20種證件購(gòu)票,實(shí)名制車票票面增印旅客身份信息,進(jìn)站需核對(duì)。
????如何解決買(mǎi)票壓力的“老大難”問(wèn)題每年都會(huì)如期提上日程。雖然每次春運(yùn)都采取增開(kāi)列車趟次等特殊舉措,但“每個(gè)想回家的人都有一張好買(mǎi)的票”的最樸素愿望還是讓普通公眾牽腸掛肚。一個(gè)不言而喻的事實(shí)是,在“黃牛黨”倒票、運(yùn)力不足等現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,春運(yùn)施行的種種應(yīng)急之舉往往只是治標(biāo)不治本的權(quán)宜之計(jì)。
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????在此情形之下,火車票實(shí)名制也就應(yīng)運(yùn)而生,盡管它從民間人士建言到提上公共議程再到具體付諸實(shí)施,歷經(jīng)了六年的“馬拉松”?;疖嚻睂?shí)名制如今“掀起蓋頭來(lái)”,意味著這項(xiàng)舉措確定對(duì)“一票難求”的解壓有著現(xiàn)實(shí)裨益。一方面實(shí)名制需憑證購(gòu)票,并將姓名和證件號(hào)碼印制在火車票上,檢票時(shí)還須“驗(yàn)明正身”才放行,這在理論上給倒票的“黃牛黨”予致命性打擊;另一方面,借助實(shí)名制改革,試水而行、投石問(wèn)路,通過(guò)在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善,以期收緩解買(mǎi)票難之成效。
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????然而,實(shí)名制的試行和推廣并非順?biāo)兄?,橫亙?cè)谒媲暗牟粌H僅有制度施行轉(zhuǎn)型期的“陣痛”,更有不得不承擔(dān)的高額“社會(huì)成本”。首先,在春運(yùn)大潮中火車票實(shí)名制未必能起到立竿見(jiàn)影的實(shí)際效果。2008年初,鐵道部新聞發(fā)言人王勇平說(shuō):“春運(yùn)期間客流量大,實(shí)名制將增加很多麻煩的程序,造成工作中更多的繁瑣,導(dǎo)致旅客在高峰的時(shí)候不容易疏散”??土鞅疽褤矶拢瑢?shí)名制又添新手續(xù),購(gòu)票候車的隊(duì)伍只可能排得更長(zhǎng),這是不容小覷的問(wèn)題。
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????再而言之,身份驗(yàn)證程序的增加,要求鐵路部門(mén)的儀器設(shè)備和工作人員必須跟進(jìn),不然實(shí)名制只會(huì)適得其反。如何在極其有限的時(shí)間內(nèi)甄別證件的真假,如何把乘客本人與身份證明對(duì)位,若想應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),就必定要進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的更新?lián)Q代,以及人力資源的調(diào)集整合。最后,實(shí)名制后排隊(duì)購(gòu)票、進(jìn)站檢票乘客要預(yù)留出更多的時(shí)間和精力“驗(yàn)明正身”,這意味著公眾的“時(shí)間成本”隨之增加,便捷程度反受影響。
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????誠(chéng)如鐵路部門(mén)所言,實(shí)行火車票實(shí)名制旨在遏制“黃牛黨”,但可以預(yù)見(jiàn)的是,實(shí)名制并不是包治百病的靈丹妙藥。不過(guò),巴爾扎克曾說(shuō)“一切事物的趨于完善,都是來(lái)自適當(dāng)?shù)母母铩保笇?shí)名制的改革破冰能一定程度改觀現(xiàn)狀。不僅如此,筆者更希望“鐵老大”能夠在“親民”和人文關(guān)懷方面多下功夫,療治服務(wù)態(tài)度欠佳、工作效率不高等“痼疾頑癥”,畢竟“老大難”難就難在“老大”,抓不住病灶,公眾的滿意指數(shù)還是難以提升。
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