新書出版后一年內(nèi)必須實價銷售，網(wǎng)上售書不得低于8.5折——由中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會聯(lián)合制定的《圖書公平交易規(guī)則》，甫一出爐便遭到輿論的質(zhì)疑、讀者的反對，現(xiàn)在又遭到網(wǎng)絡(luò)書店的抵制。中國出版工作者協(xié)會常務(wù)副秘書長黃國榮則表示，該規(guī)則屬行業(yè)規(guī)定而非法律文件，并不具備強制執(zhí)行力。(1月14日《南方日報》)
這樣說來，“限折令”只是一個軟規(guī)則。既然如此，又何必動用“必須”、“不得”等強硬措辭呢?把大伙嚇了一跳。
事實上，有關(guān)方面仍希望這個軟規(guī)則能被嚴格遵守。如果不遵守呢?黃副秘書長說，他們會調(diào)動行業(yè)內(nèi)的資源進行監(jiān)督處罰。前提是不能罰款———我認為這一點很明智，他們總算沒有自視為執(zhí)法機關(guān);但可以進行輿論監(jiān)督，比如媒體曝光——同樣一本書，新華書店賣20元，當當網(wǎng)卻只賣10元，于是把當當網(wǎng)曝光一下，讓它現(xiàn)一回丑、丟一回人，然后號召大家寧肯花20元錢去新華書店買書，也不要花10元錢去當當網(wǎng)買書;還要建立誠信檔案，不遵守“限折令”的書店不能評級、評優(yōu)，得不到資金扶持——我覺得這一套對于新華書店有用，對于體制外書店基本沒用，包括眾多網(wǎng)絡(luò)書店;還有最后一招，那就是采取行業(yè)聯(lián)合制裁，比如同行抗議、出版社停止供貨等——恕我潑冷水，這一招過于想當然，基本不靠譜!出版社出書終歸是想賣掉，而不是拿來當制裁武器用的。
如果用一個成語來形容這種尷尬，我想非“黔驢技窮”莫屬。如果有關(guān)方面有立法權(quán)，大概會整出一個法律法規(guī)強制所有書店嚴格遵守;如果他們有執(zhí)法權(quán)，恐怕會將罰款、查封等手段用到極致。可惜他們沒有這些權(quán)力，作為行業(yè)協(xié)會，他們只能鼓搗出一個軟規(guī)則。但這個“限折令”尚未實施，就似乎已到了山窮水盡的地步。
這種尷尬，說到底是緣于有關(guān)方面逆市場潮流而動。在一個競爭充分的開放市場里，任何“價格聯(lián)盟”都只是一廂情愿的幻想。我國《反壟斷法》明確禁止經(jīng)營者與交易相對人達成“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格”的壟斷協(xié)議(第二章第十四條第二款)，圖書“限折令”明顯違反了這一規(guī)定。
國字號企業(yè)欲扭轉(zhuǎn)頹勢，無可厚非，但采取的方式方法，應(yīng)通過改革自身運行機制來與民字號企業(yè)公平競爭，優(yōu)勢互補，達到雙贏。
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