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其實(shí)，大陸海協(xié)會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上最初的“突破”，只是由香港中旅社在臺(tái)灣設(shè)立辦事處。實(shí)際上，在二零零八年六月十二日的第一次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人商談上，陳云林建議由中國(guó)旅行社在臺(tái)灣設(shè)立辦事處，為臺(tái)灣居民代辦受理申請(qǐng)及代發(fā)“臺(tái)胞證”的業(yè)務(wù)，以方便臺(tái)灣居民到大陸旅游、探親、公干。而由于“互設(shè)代表辦事處”本來(lái)就是?；鶗?huì)的既定目標(biāo)，江丙坤聽后就順風(fēng)駛理，將之?dāng)U大化為“兩會(huì)在對(duì)岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)”。

自陳云林提出互設(shè)旅行社辦事處，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，而還將規(guī)格提高到兩岸旅游行政主管機(jī)構(gòu)的“白手套”出面，及兩岸互派互動(dòng)?，F(xiàn)在，大陸海協(xié)會(huì)又提出了“互設(shè)機(jī)構(gòu)”問(wèn)題。

大陸方面研究互設(shè)機(jī)構(gòu)，當(dāng)然是為了方便聯(lián)絡(luò)，及就地收集、研究對(duì)方的談判意向、方法等。臺(tái)灣海基會(huì)對(duì)大陸文書進(jìn)行認(rèn)證也較為方便，可就近向大陸海協(xié)駐臺(tái)辦事處核實(shí)。日后不管島內(nèi)政局如何變化，這個(gè)機(jī)制仍能雷打不動(dòng)，恒久下去。