曹林:商人掏錢進政協(xié)緣于政府公司化
新階層社會人士應進入參與政協(xié),但不能將此錯誤理解成賺錢能力強就能進政協(xié),應該考察其參政議政水平,以及民主協(xié)商水平?!安粦屔倘颂湾X進政協(xié),這會讓廣大人民群眾失去信心?!痹诮諒V東省政協(xié)會議分組討論中,有委員針對“新階層社會人士加入政協(xié)”的現(xiàn)狀提出意見。(見1月31日《廣州日報》)
商人掏錢進政協(xié)的問題由來已久,在不少地方已非潛規(guī)則而成為明規(guī)則:誰企業(yè)大、誰賺錢多誰就能進政協(xié),甚至誰掏錢多誰就能當委員,政協(xié)已成為商人的PARTY和老板們的俱樂部?;ㄥX進政協(xié)的老板們,有的只是看中紅頂身份而對參政議政毫無興趣,有的只站在本階層立場發(fā)言,有的因為缺乏議政能力而無能履職,這樣的“商圈化”傾向正不斷降低政協(xié)的民主監(jiān)督功能,侵蝕著政協(xié)的政治性本質。
“商人掏錢進政協(xié)”不是一個孤立的政治現(xiàn)象,而與近年來政府日趨嚴重的公司化現(xiàn)象密切相關——什么能賺錢就搞什么,誰有錢就圍著誰轉,把利潤最大化置于一切之上,以經濟人思維進行公共管理——這種惟利是圖的取向下,政府必定是嫌貧愛富,因為富人對GDP的貢獻大,富人能給他們帶來更多政績,老板們能給他們錢。
利益是需要交換的,他們拿什么去與商人朋友們交友和交換呢?除了手中的權力,除了教育、醫(yī)療、培訓等公共資源外(商人子女入學優(yōu)先,商人就醫(yī)有VIP通道,專門對富二代進行培訓),還有的就是名譽資源——政協(xié)委員身份就是其中之一。加上富人需要政協(xié)委員這個接近權力、提升身份的紅頂符號,你要錢,我要名,于是雙方一拍即合。
在政府巨大的趨利傾向下,拿什么去阻止“商人掏錢進政協(xié)”呢?必須對進政協(xié)的資格進行約束,對政協(xié)委員的身份設立門檻,將有沒有民主協(xié)商和參政議政能力作為標準。目前“政協(xié)章程”中對政協(xié)委員的產生基本沒有參政能力上的約束,提名推薦然后協(xié)商一下再走個表決程序,就可以成為政協(xié)委員了。沒有標準,沒有制度約束,誰進誰不進,一切都由領導去自由裁量,領導掌握著邀請權和推薦權,他們必然安排那些能給他們帶來最大利益的人進來。(來源:珠江晚報)
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