深圳市人力資源和社會保障局詳細(xì)公布了深圳市公務(wù)員分類管理制度改革內(nèi)容，繼大部制改革后，深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革邁進(jìn)了“快車道”。改革后，行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，各職級間沒有上下級隸屬關(guān)系，職級晉升與個人年功積累和工作業(yè)績掛鉤；執(zhí)法員職級的設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制，保證市、區(qū)、街道和基層所、站的各類執(zhí)法員有均等的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。讓基層公務(wù)員晉升“天花板”問題得到破解。
公務(wù)員法明確規(guī)定公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。職務(wù)和級別是決定公務(wù)員工資及其他待遇的重要依據(jù)。而職務(wù)又決定公務(wù)員所處的級別，每一職務(wù)對應(yīng)一定范圍的級別。職務(wù)、級別越高、工資及其他待遇就高。相反亦然。
職務(wù)設(shè)置又受到機(jī)構(gòu)規(guī)格的限制。比如說，縣一級比鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機(jī)構(gòu)規(guī)格高，職務(wù)設(shè)置相應(yīng)也高。市一級又比縣一級的高，依次類推。越往基層，職務(wù)級別越低、晉升空間越小、工資待遇越低。越往高層，職務(wù)級別越高，晉升空間越大，工資待遇也越高。都是同樣的學(xué)歷資歷，同樣的工作任務(wù)，市一級公務(wù)員就比縣一級的公務(wù)員晉升空間大、工資待遇高。就拿鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能拼命去“擠官道”，只有當(dāng)了官，提了職，工資等各方面待遇才能上去。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)規(guī)格低，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能當(dāng)上鄉(xiāng)科級副職、鄉(xiāng)科級正職，當(dāng)?shù)洁l(xiāng)科級正職也就算“到頂”了，再晉升也就無望。不過，對大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，工作了一輩子，也許只能是個科員，職務(wù)上不去，級別就高不了，工資等各方面待遇都上不去。工作任務(wù)重、晉升空間小、工資待遇低等方面的問題，使大多數(shù)的基層公務(wù)員深感晉升無望，前途暗淡無光，工作失去熱情、缺乏動力，混事的人多、干事的人少，效率低下、人浮于事，猶如“一潭死水”！
深圳市推行新的職務(wù)序列與行政級別脫鉤，行政執(zhí)法類公務(wù)員的職級設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制，行政執(zhí)法類公務(wù)員的職級晉升與個人年功積累和工作業(yè)績掛鉤，從制度上實現(xiàn)了官與兵的分途。說白了，行政執(zhí)法類公務(wù)員就是在不當(dāng)官的情況下，只要工作足夠努力，業(yè)績突出，依然可以通過晉升職級，提高工資等各方面的待遇，這就有效地解決了基層公務(wù)員職級晉升難、工資增長難等方面的問題，從根本上打破了基層公務(wù)員的“天花板”現(xiàn)象，保證了市、縣、鄉(xiāng)各級公務(wù)員都有均等的發(fā)展空間。
深圳市推行新的職務(wù)序列與行政級別脫鉤，使基層行政執(zhí)法類公務(wù)員不用再去擠“當(dāng)官”這根獨木橋！我想，這一好的做法，不應(yīng)只局限于行政執(zhí)法類公務(wù)員，所有公務(wù)員的待遇都應(yīng)與行政職務(wù) “分道揚鑣”!
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